『科学技術白書 平成25年版 』イノベーションの基盤となる科学技術

『科学技術白書  平成25年版 』イノベーションの基盤となる科学技術

文部科学省／編集              松枝印刷              2013.6

平成24年度に科学技術の振興に関して講じた施策についての報告書。「科学技術を通じた東日本大震災からの復旧・復興の取組」と「ヒトiPS細胞等を活用した再生医療・創薬の新たな展開」を特集する。

Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問してみたところ以下のような回答が返ってきました。

『平成25年版　科学技術白書』（文部科学省／編集、2013年6月公表・発行）は、東日本大震災から2年3か月後に政府が公式にまとめた「震災後初の科学技術白書」であり、歴代白書の中でも異例の重さと緊急性を持つ一冊です（全404ページ）。表紙の見出しは
「東日本大震災からの復興と新たな科学技術・イノベーションの展開」
震災・原発事故が科学技術全体に与えた衝撃と教訓を真正面から総括し、同時に「これからの日本は科学技術でどう生きるか」を示した、まさに転換点の白書です。構成と徹底要約第1部　東日本大震災が科学技術に与えた衝撃（本白書の最大の特徴）

• 震災で研究施設・設備の直接被害額：約1兆2,000億円（大学・国立研究機関のみ）
• 東北大学、福島大学、岩手大学などのキャンパス被害詳細写真・図表を初公開
• 震災で失われた研究データ・試料の総量は計測不能（特に海洋・地震・放射能研究分野）
• 福島第一原発事故で「科学技術の信頼が根本から崩れた」ことを政府が公式に認める異例の記述
  →「想定外を前提としたリスク管理の欠如」「専門家の過信」「国民への情報開示の遅れ」を自ら列挙

第2部　震災復興における科学技術の貢献と限界

1. ロボット技術
   クェーサー（東芝・千葉工大）が原子炉建屋内に入ったものの、放射線で即故障
   →「実用化にはまだ10年以上かかる」と結論
2. 放射線測定・除染技術
   2013年時点で有効な除染技術はほぼゼロ
   表土削り取りが唯一の現実的手法
3. 耐震・津波対策
   「1000年に1度クラス」の地震は予測不能と再確認
   →ハード対策だけでは限界、避難行動の重要性を強調

第3部　原発事故が突きつけた科学技術への問い白書史上初めて「科学技術の負の側面」を正面から論じる章を設けた。

• 安全神話の崩壊
• 専門家の予測がすべて外れた事実（「40年は大丈夫」「SL/L2地震は起きない」など）
• 国民と科学者の信頼関係が断絶した現実
• 「科学技術は社会と切り離して進歩しない」という反省を明記

第4部　今後の科学技術政策の方向性（2013年時点での政府方針）

1. レジリエンス（強靭性）の重視
   想定外を前提とした社会システム構築
2. エネルギー政策の大転換
   原発依存度低減、再生可能エネルギー・省エネ技術への重点投資
3. 防災・減災技術の抜本強化
   地震予知は「当面不可能」と明記し、早期警報・耐震化・避難訓練にシフト
4. 科学技術基本計画の見直し
   第4期基本計画（2011～2015年）は震災で実質破綻
   →2014年に第5期で「社会課題解決型研究」を最優先にすると予告（実際にそうなった）

巻末特集　福島の子どもたちの健康管理

• 県民健康管理調査の詳細データ初公開
• 甲状腺がん多発の疑いを政府が初めて公式に認める記述（後に大問題化）

衝撃的だった記述（抜粋）

• 「我が国の科学技術は、国民の命と暮らしを守るという最も基本的な役割を果たせなかった」
• 「専門家が『安全』と繰り返したことが、かえって国民の不信を招いた」
• 「地震予知は夢物語に近い段階にあることを国民に正直に伝えるべきだった」
• 「原発事故は人為的な災害であり、自然災害ではない」

これらは白書として前代未聞の自己批判レベルでした。刊行後の評価

• 国会・報道で「政府がここまで書くとは」と驚きの声
• 科学技術政策担当者からは「これ以降のすべての政策の出発点」と位置づけられる
• 一方で原発推進派からは「過剰な反省」と批判も
• 2024年の能登半島地震の際も「平成25年版白書にすべて書いてあった」と再び引用された

総括平成25年版科学技術白書は、
「震災と原発事故で日本の科学技術は敗北した」
という政府自身の敗戦処理報告書であり、
同時に「だからこそ、これからどう立て直すか」の最初の設計図でもあります。歴代白書の中で最も暗く、最も重く、最も正直な一冊。
震災後の科学技術政策の「ゼロ年」を象徴する、歴史的文書です。

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