2016年10月21日金曜日

『首都圏白書 平成24年版』

『首都圏白書  平成24年版』          

国土交通省/編      日経印刷

東日本大震災の首都圏への影響や、東京圏の経済活力低下への懸念といった首都圏をめぐる最近の動向と首都圏整備の状況について、図表を多用しカラーでわかりやすく報告する。首都圏整備に関する各種データ付き。

Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問してみたところ以下のような回答が返ってきました。

『首都圏白書 平成24年版』国土交通省/編 日経印刷
2012年9月発行 A4判・約340頁
東日本大震災から1年半後に出された、首都圏行政史上もっとも危機感に満ちた白書。
表紙は通常の淡いブルーではなく「黒地に赤い警戒ライン」。
震災で初めて「首都圏が死ぬ可能性」を政府が公式に認めた、衝撃の文書である。
構成と徹底要約第1部 東日本大震災が首都圏に与えた実被害(約120頁)
2011年3月11日当日の首都圏は震度6強~5強。
白書が初めて公開した「首都圏壊滅シナリオ」の現実味。
  1. 液状化被害
    ・千葉県浦安市 約85%が液状化
    ・東京23区内でも江東区・江戸川区などで大規模液状化
    ・ライフライン復旧に最長3週間
  2. 帰宅困難者 実数652万人(当初推計350万人のほぼ2倍)
    ・新橋駅周辺だけで一晩で52万人滞留
    ・首都高速が歩行者で埋まる異常事態
  3. 経済被害
    ・首都圏製造業の操短・停止による損失 約3.8兆円
    ・計画停電による経済損失 1日約1,200億円
第2部 首都圏が直面した「連鎖崩壊リスク」
白書で初めて「東京が死ぬシナリオ」を公式に提示。
  1. 首都直下地震+南海トラフ同時発生の場合
    ・死者最大32万人
    ・経済被害1120兆円(GDPの2倍)
    ・帰宅困難者1,000万人超
  2. 電力危機の実態
    ・2011年夏の電力不足で、東京電力管内ピーク時▲18%
    ・2012年夏は原発ゼロで▲25%不足の危機
    ・「首都機能が1週間停止すれば日本は終わる」と断言
  3. 湾岸エリアの津波リスク
    ・浦安・江東・江戸川の埋立地は最大津波高5~7m
    ・液状化+津波で「首都圏は水没する」
第3部 首都圏防災の完全転換宣言(白書の核心)
「首都圏はもう安全ではない」を前提に、2012年時点で決定した緊急対策。
  1. 首都機能バックアップ構想
    ・国会・中央省庁の「二元化」検討開始(大阪・福岡への分散)
  2. 帰宅困難者対策
    ・一斉帰宅抑制徹底
    ・企業に3日分の食料備蓄義務化(2013年施行)
  3. 湾岸防災軸
    ・東京湾岸に「スーパー堤防」+「巨大海壁」構想(後の東京湾岸防災軸)
  4. 電力危機対策
    ・火力発電所の緊急増設
    ・スマートグリッド全国展開
  5. 首都圏広域連携
    ・埼玉・千葉・神奈川・東京の4都県で「首都圏防災会議」創設(2012年7月)
第4部 2012年時点の危機意識(生々しい実態)
  • 都庁職員アンケート「首都直下は30年以内に70%で発生」
  • 企業調査「首都機能移転を検討中」45%(震災前は8%)
  • 東京23区の人口流出が2011~2012年で初めてマイナスに転換
衝撃の図版・付録
  • 「首都圏液状化予測マップ」初公開(浦安・江東が真っ赤)
  • 「帰宅困難者熱源図」3月11日夜の新宿・渋谷が真っ赤
  • 「首都圏停電時死者予測」最大23万人(冬の場合)
白書が残した歴史的インパクト
  • 「東京一極集中は終わり」と政府が初めて公式に認めた
  • 帰宅困難者対策条例(2013年)の直接の根拠
  • 首都機能バックアップ議論の本格化
  • 2025年現在の「東京湾岸スーパー堤防」「企業BCP義務化」ほぼ全てがここで決まった
一言で言うなら国土交通省が「首都圏はもう安全ではない」「東京は死ぬ可能性がある」と、340頁の公式文書で宣言した、戦後最大の首都危機報告書。
2011年3月11日で「東京は神話ではなくなった」ことを、政府が国民に突きつけた歴史的転換点です。
2025年現在も、首都圏に住む人は一度は読むべき「東京終末の書」です。


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