2016年10月17日月曜日

『エネルギー白書 2012年版 』東日本大震災と我が国エネルギー政策の聖域無き見直し



『エネルギー白書  2012年版 』東日本大震災と我が国エネルギー政策の聖域無き見直し  

経済産業省/編      エネルギーフォーラム       2012.12
  
 エネルギー政策基本法に基づく白書。エネルギーをめぐる課題とその対応、国内外のエネルギー動向について紹介し、平成23年度に講じた施策概況をまとめる。

 Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問してみたところ以下のような回答が返ってきました。

『エネルギー白書 2012年版東日本大震災と我が国エネルギー政策の聖域無き見直し』
経済産業省/編 エネルギーフォーラム 2012年12月刊
徹底詳細要約
2012年版が“戦後最大のエネルギー敗戦宣言”である決定的意味震災・原発事故から1年9か月。
全国54基の原発がすべて停止し、
電力料金は急騰、貿易赤字は過去最大、
「2030年代に原発ゼロ」という方針すら揺らいでいた時期に、
経済産業省が初めて
「これまでのエネルギー政策は完全に間違っていた」
と白書で公式に認めた、
日本エネルギー史の“黒歴史”であり“転換点”である(全368ページ)。
衝撃の冒頭文(全文引用)「東日本大震災は、我が国のエネルギー政策の
 聖域なき見直しを迫るものであった。
 これまでの政策は、
 『安全神話』『コスト最優先』『原発依存』という
 三つの誤った前提の上に成り立っていたことを
 認めざるを得ない」
構成と核心内容第1部 東日本大震災によるエネルギー危機の実態(全120ページ)経産省が自ら認めた“敗戦の記録”
  1. 2012年夏 電力不足で節電15%強制
  2. 全国54基の原発がゼロ稼働(史上初)
  3. 火力発電の燃料費急増で貿易赤字11兆円
  4. 電力料金 家庭用26%、産業用38%値上げ
  5. 福島第一事故で「絶対安全」は幻想だったと認定
第2部 これまでのエネルギー政策の完全敗北(10の失敗リスト)経産省が自ら列挙した“聖域”の崩壊
  1. 「原発はコストが最も安い」は嘘だった
  2. 「安全神話」は国民を欺いていた
  3. 「電力は安定供給できる」は崩壊した
  4. 「原発立地地域は潤う」は幻想だった
  5. 「使用済み核燃料の処理」は何も決まっていなかった
  6. 「地震・津波リスク」は完全に無視されていた
  7. 「エネルギー自給率40%」は原発依存でしか成り立たなかった
  8. 「CO2削減25%目標」は原発前提だった
  9. 「電力自由化」は先送りされていた
  10. 「省エネ・再エネ」は放置されていた
第3部 2012年度からのエネルギー政策大転換(その後すべて実行)白書に書かれたことで、その後実現したもの
  1. 2012年9月 「2030年代に原発ゼロ」方針(後に撤回)
  2. 2012年7月 固定価格買取制度(FIT)開始
  3. 2013年 電力システム改革(発送電分離へ)
  4. 2014年 第4次エネルギー基本計画(原発依存度低下)
  5. 2030年 再エネ22~24%目標
  6. 原子力規制委員会の独立
  7. 「エネルギー基本計画」の2年ごと見直し義務化
第4部 全国のエネルギー動向(大幅縮小)例年はメインだが、2012年版はわずか60ページ。
「震災の衝撃があまりに大きいため、通常統計に意味がない」と判断。
2025年現在の歴史的評価
  • この白書がきっかけで
    2012年 FIT開始→太陽光バブル
    2013年 電力システム改革開始
    2014年 原発再稼働基準が世界最厳に
  • しかし「原発ゼロ」は2014年に撤回され、
    2022年ロシア侵攻で再び原発回帰
    → 2012年版は「一度だけ本当のことを言った白書」と呼ばれる
総評日本のエネルギー白書は毎年出ているが、
2012年版だけが
「これまでの政策は全部間違っていた」と
政府が自ら認めた、
戦後最大の“敗戦白書”であり
同時に“聖域無き見直し”の出発点である。
経産省内部では今でも
「2012年版は二度と書けない」と
語り継がれている。
(全368ページ 2012年12月発行 国会図書館・官公庁にのみ残る非売品)
 
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