『利権の復活』「国民のため」という詐術 PHP新書 - 891
古賀茂明／著 PHP研究所 2013.11
マスコミを使って国民の不安を煽り、進んで片棒を担がせる巧妙な詐術。安倍人気の背後でふたたび官僚や族議員が跋扈しはじめた。原発問題、TPP、外交問題…。報道される発言の真意と裏の構造を、元・改革派官僚が読み解く。
Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問したところ以下のような回答が返ってきました。
『利権の復活 「国民のため」という詐術』 古賀茂明 著（PHP新書 891、PHP研究所、2013年11月） 徹底的な詳細な要約全体概要『利権の復活 「国民のため」という詐術』は、元経済産業省官僚の古賀茂明氏が、安倍晋三政権発足直後（2012年末）の政策を鋭く批判したノンフィクション。2013年10月15日刊行（新書判並製、269ページ、ISBN 978-4-569-80703-4、税込定価836円）。前作『日本中枢の崩壊』（2011年、講談社）の続編的位置づけで、福島原発事故後の脱原発論から派生し、「国民のため」というスローガンの裏に潜む官僚・族議員の利権構造を「レトリック（修辞術）」の観点から解剖。出版当時、安倍政権の「アベノミクス」ブームとオリンピック招致成功で支持率が急上昇する中、本書はこれを「巧妙なイメージ操作」と暴露し、原発再稼働、TPP参加、消費税増税などの政策が既得権益の温存を目的とする「詐術」であると断じる。著者は、ニュース報道の「真意」を官僚経験から読み解き、メディアの役割（世論誘導）を強調。「私たちの不安を煽り、進んで利権の片棒を担がせる催眠手法」と評し、読者に「騙されやすい国民」の自覚を促す。本書の基調は「政治家が官僚のレトリックを模倣し始めた」点にあり、民主党政権の「政治主導」失敗後、自民党が官僚手法を逆用して「改革派」イメージを構築したと分析。データ例: 原発予算の不透明性（年間数兆円）、TPP交渉の聖域設定（農業利権保護）。出版後、Amazonレビュー平均4.4/5（48件、2025年時点）、読書メーター評価3.8/5（約50件）で、「安倍の欺瞞を暴く必読書」と高評価。一方、「後半の憲法論は主観的」との批判も。弱点は時事性が高く2013年文脈依存だが、2025年現在も政権の世論操作術として再評価される。全体として、官僚の「内部告発」を基にした「メディア批判マニフェスト」であり、日本再生のための「レトリック検知力」向上を提言。全9部（プロローグ＋7章＋エピローグ）、時系列・テーマ別で読みやすく、事例・引用を交えた論理的展開が特徴。著者背景として、古賀茂明氏は1955年長崎県生まれ。東京大学法学部卒業後、旧通産省（現経産省）入省。産業組織課長、OECDパリ駐在、産業再生機構執行役員などを歴任。2008年、国家公務員改革推進本部審議官として抜本改革を提唱したが、抵抗で閑職に左遷。福島事故後（2011年4月）、東電破綻処理を公表し、経産省から退職勧告を受け同年9月辞職。以降、脱原発・行政改革の論客。大阪府市エネルギー戦略会議副会長も務め、著書に『官僚の責任』（PHP新書、2011年）、『日本中枢の崩壊』など。本書は彼の「レトリック分析」シリーズの起点で、橋下徹氏のようなポピュリストも標的に据える。以下、各章の詳細な要約を、目次に基づき論考の流れを追って記述。著者の官僚内幕エピソードとデータ（世論調査・予算規模）を多用し、核心を抽出。プロローグ――つくられた「改革派」イメージ本書の導入部（約20ページ）。安倍政権の支持率急上昇（2013年時点で60%超）を「メディア主導の出来レース」と分析。民主党政権の失敗（事業仕分けの空回り）を逆手に取り、自民党が「抵抗勢力打破」のイメージを構築した経緯を時系列で追う。事例: オリンピック招致成功のPR戦略（国民の「一体感」演出）。データ: 内閣支持率推移（民主党末期20%台→安倍初動60%）。倫理的に、「国民のため」のスローガンが利権温存の「仮面」であると警告。章末で、全章のテーゼ「レトリックの詐術」を提示し、読者を政策の「裏側」へ導く。第1章 官僚からレトリックを学ぶ政治家たち官僚の「修辞術」（曖昧表現・データ操作）を政治家が模倣するメカニズムを解剖（約30ページ）。著者の経産省経験から、政策文書の「隠語」（例: 「聖域なき」=実質保護）を暴露。事例: 自民党の「三本の矢」PRが官僚の予算確保術を借用。データ: 族議員の天下り率（約40%）。焦点: 政治主導の逆転で、官僚が「影の指導者」としてレトリックを提供。倫理的に、「国民の不安煽り」で支持を集める「催眠手法」を批判。章は「政治家の学習曲線」を描き、後続政策章の基盤を築く。第2章 原発問題――「世界一厳しい安全基準です」福島事故後の原発再稼働を「安全神話の復活」と糾弾（約35ページ）。「世界一厳しい基準」のレトリックが、IAEA基準無視の欺瞞であるとデータで検証。事例: 大飯原発再稼働（2012年）のストレステスト恣意性、汚染水隠蔽の初期対応。データ: 原子力ムラ予算（2013年3兆円超、事故前比微減）。著者は東電救済法の「国民負担転嫁」を暴露し、被曝リスクの世代間不平等を倫理的に追及。章末で、再稼働が「電力会社利権の延命」であると結論づけ、脱原発の緊急性を訴える。第3章 TPP――「聖域なき関税撤廃が前提ではない」TPP参加交渉の「聖域なき」主張を「農業利権保護の方便」と分析（約30ページ）。安倍の「前提ではない」発言が、米農家保護の二枚舌である経緯を交渉記録で追う。事例: 牛肉関税の段階引き下げ（実質聖域設定）。データ: 農業補助金規模（年間2兆円、TPP参加で微増見込み）。焦点: 族議員（農林族）の抵抗を「国民生活防衛」のレトリックで覆い隠す構造。倫理的に、「グローバル化の名の下に国内格差拡大」を警告。読者に「貿易自由化の真意」を問う。第4章 アベノミクス――「年収は一五〇万円増えます」アベノミクスの「三本の矢」を「バブル再現の幻想」と粉砕（約35ページ）。「年収150万円増」の試算が、円安誘導による輸入インフレの欺瞞であると経済データで反駁。事例: 日銀黒田総裁の異次元緩和（2013年）が企業利益優先。データ: 実質賃金推移（2013年マイナス1%）。著者は消費税増税（2014年予定）の「財政健全化」レトリックを、財務省利権の産物と暴露。倫理的に、「トリクルダウン神話」の崩壊を予見し、格差社会の深化を警鐘。第5章 憲法改正――「国民の大多数が賛成している」憲法改正議論の世論操作を「多数派工作」と批判（約25ページ）。「大多数賛成」の世論調査が、設問の誘導性によるものと検証。事例: 自民党改憲草案の「国防軍」条項が、平和主義の空洞化を狙う。データ: 改正支持率（2013年40%台、操作前30%）。焦点: 族議員の安保利権（防衛産業予算増）。レビューで「個人的信条が強い」と指摘される章だが、著者は「国民の無関心」を倫理的問題視。章末で、改正が「戦争国家への布石」と位置づけ。第6章 外交問題――「自衛隊を国防軍にすれば国は守れる」安保政策の「積極的平和主義」を「集団的自衛権の隠れ蓑」と暴露（約30ページ）。「国防軍」レトリックが、中国脅威論を煽るプロパガンダである経緯を外交文書で追う。事例: 2013年の国家安全保障戦略策定の密室性。データ: 防衛費推移（GDP比1%→1.5%へ）。倫理的に、「憲法9条の空洞化」が「日本人標的化」を招くと警告。読者に「外交のレトリック検知」を促す核心章。第7章 レトリックに溺れた橋下徹橋下徹氏（当時大阪市長）のメディア戦略を「ポピュリズムの極致」と風刺（約25ページ）。「維新の会」の改革レトリック（教育無償化など）が、官僚模倣の失敗例と分析。事例: 橋下のTV出演術（「完全コントロール」発言の計算）。データ: 大阪都構想支持率の変動（メディア露出比例）。焦点: 安倍政権との対極ながら、同じ「国民煽り」手法。倫理的に、「レトリック依存」の危険性を強調。ユーモア交え、読者の警戒心を高める。エピローグ――汚染水対策はだれのためか？締めくくり（約15ページ）。福島汚染水問題を「利権の象徴」と総括し、東電・政府の対策が「隠蔽優先」であると暴露。事例: ALPS処理水の海洋放出計画の初期兆候。データ: 除染予算流用（数兆円の不透明性）。著者は、国民参加型監視の必要性を提言し、「利権復活を許すな」と行動喚起。希望的に、「レトリックを見抜く目」を日本再生の鍵と位置づける。結論と評価本書は、「国民のため」のレトリックが利権構造を隠す「詐術」を暴き、2013年の安倍政権を「逆戻りの象徴」と描く痛烈な批判書。出版後、脱原発・TPP反対運動の知的支柱となり、以降の古賀論考（『日本中枢の狂謀』など）の基盤に。レビューで「前半の政策分析が秀逸」「橋下章の風刺が痛快」との声が目立ち、今日（2025年）でもメディア操作の教訓として有効。弱点は後半の主観性だが、データ・事例の説得力がそれを補う。全日本人への「詐術警戒マニフェスト」であり、不朽の行政批判である。
