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『新潟から問いかける原発問題』福島事故の検証と柏崎刈羽原発の再稼働

池内了／著明石書店 2024.4

　「新潟県原子力発電所事故に関する検証総括委員会」の委員長を解任された著者が、3・11原子力災害、原発の安全性を徹底分析するとともに、柏崎刈羽原発の再稼働問題を焦点化し、市民のための真の検証を行う。

　Xの人工知能（AI）Grokにこの本の内容の要約を書いてくださいと質問しました。

回答は以下です。

『新潟から問いかける原発問題――福島事故の検証と柏崎刈羽原発の再稼働』詳細な要約この本は、2011年の福島第一原子力発電所事故（以下、福島事故）の徹底検証を基軸に、世界最大級の柏崎刈羽原発（東京電力管内、7基総出力821万kW）の再稼働問題を新潟県民の視点から問い直す、科学者による政策批判の集大成です。著者は池内了（1944年生まれ、物理学者。京都大学理学博士、名古屋大学・総合研究大学院大学名誉教授。科学入門書『科学の考え方・学び方』などで知られ、九条の会世話人として平和・反戦活動も展開）。明石書店から2024年4月20日に出版（A5判216ページ、定価2,400円+税、ISBN:978-4-7503-5757-7）。出版背景は、2023年3月の著者の「新潟県原子力発電所事故に関する検証総括委員会」委員長解任（任期切れを理由に花角英基知事による）と、能登半島地震（2024年1月、M7.6）の余波で揺れる原発政策への警鐘。著者は解任後もPDF版『池内特別検証報告』（2023年11月公表）を経て本書を執筆し、福島事故の「多面性・複合性」を科学的・社会的観点から解剖。核心は、原子力規制の「形式主義」と「トランスサイエンス問題」（科学的に解決しにくい難問）の無視が、再稼働を「ロシアンルーレット」に変える点にあり、市民主導の「真の検証」と主権者意識の覚醒を提唱します。3部構成（第Ⅰ部: 新潟県の検証プロセス、第Ⅱ部: 福島事故の報告書分析、第Ⅲ部: 柏崎刈羽再稼働のリスク）で、参考文献を基にしたデータ駆使型分析が特徴。出版後、朝日新聞「じんぶん堂」レビューで高評価（「原発政策の再考を促す一冊」）を受け、反原発運動の最新文献として位置づけられます。今日（2025年10月）では、柏崎刈羽の審査進展（2024年9月一部適合確認）とウクライナ原発危機の文脈で、再読価値が高い。以下に、目次に基づき各部・章を徹底的に要約します。はじめに――本書を執筆するにあたって導入部として、著者の委員長解任の内幕と執筆動機を概説。2017年の検証総括委員会発足（米山隆一前知事主導）から、コロナ禍での対立激化、2023年の解任までを時系列で描き、新潟県が「自ら起ち上げた検証を自ら壊した」矛盾を批判。福島事故の教訓無視が柏崎刈羽再稼働の幻想を生むと指摘し、本書の目的（県民向け検証材料提供、全国原発政策再考）を明示。著者の科学者視点（トランスサイエンスの強調）を基調に、市民参加型検証の必要性を予告します。この部分は、感情的・倫理的基盤を提供し、読者を「主権者」として位置づけます。第Ⅰ部新潟県の挑戦と挫折新潟県の原発行政検証の歴史を、著者の当事者体験から総括。福島事故後の「新潟モデル」（県民参加型検証）の挫折を象徴的に描き、再稼働議論の政治的歪みを暴露します。

第1章検証総括委員会の出発
2017年8月の3つの検証委員会（技術、生活・健康、避難）設置と、2018年2月の検証総括委員会発足を詳細に追跡。米山知事の「再稼働凍結」公約を背景に、福島事故の東電責任追及を目的とした「新潟の挑戦」を評価。著者の委員長就任（2018年）と初期審議（東電ヒアリング、報告書ドラフト）を記述し、科学的検証の理想像を示します。課題として、県の「形式主義」（報告書提出後の終了志向）を予兆的に指摘。
第2章県との対立の経緯
2020～2023年の対立を時系列で解剖。コロナ禍の活動制限下で、著者が県幹部に「総括報告書の公聴会開催」を求め、知事面談を繰り返すが、花角知事の「任期切れ解任」（2023年3月31日）と全委員会消滅（技術委員会のみ存続）を招く。東電の「安全文化」欠如や避難計画不備の深掘りを阻まれた点を挙げ、県の「再稼働容認」圧力（原子力規制委員会の審査加速）を批判。解任の「政治的意図」（市民運動封じ込め）を暴露し、福島検証の「中途半端さ」を象徴します。
第3章解任以後の活動と今後
解任後の著者活動を克明に：PDF報告公表（2023年11月）、市民向け「池内了と話そう」原発キャラバン（新潟県内10カ所巡回、参加者数百人）、市民検証委員会の構想を記述。キャラバンでの議論（甲状腺がんデータ、テロリスク）を事例に、県の「挫折」を市民運動の転機と位置づけ。今後の展望として、柏崎刈羽再稼働審査（2024年開始予定）への介入を提言。この章は、著者の「変人」ぶり（科学者としての粘り強さ）を体現し、本書の行動的結論部を予感させます。

第Ⅱ部 4つの「検証報告書」の概要とコメント福島事故の4つの検証報告書（技術、生活、避難、健康）を概要・問題点・著者コメントで体系分析。東電の責任と未解決論点を科学的データで追及し、再稼働の基盤欠如を証明します。各章は小節分けで、報告書の質的評価が中心。

第4章技術委員会の「検証報告書」
報告書の概要（福島事故の技術的要因分析）と問題点（東電の隠蔽体質無視）を指摘。検証結果（電源喪失・炉心溶融プロセス）を数値モデルで再現し、東電の「安全文化」欠如（2007年中越沖地震時の火災隠し）と対応ミス（津波想定不足）を批判。原発運転前の検討事項（耐震バックチェックの不備）として、柏崎刈羽の地盤リスクを予見。著者コメント：報告の「表層性」を補う深掘りが必要。
第5章生活分科会の「検証報告書」
概要と問題点（風評被害の定量化不足）を挙げ、検証結果（福島の生活破壊：農業・漁業崩壊）を事例で描写。追加調査の必要性（汚染水海洋放出の長期影響）を主張し、生活面の「複合被害」を強調。著者コメント：報告の「人道的視点」欠如を、チェルノブイリ比較で補完。
第6章避難委員会の「検証報告書」
概要と問題点（SPEEDI非活用の責任追及不足）を指摘。検証結果（避難指示の混乱：10km→30km圏拡大の遅れ）と課題例（要援護者放置、交通麻痺）をデータで分析。原子力災害時の対応（IAEA基準の不備）を批判。著者コメント：避難の「現実性」検証を、福島の死者数（2,300人超）で強化。
第7章健康分科会の「検証報告書」
概要と問題点（低線量被曝の長期追跡不足）を挙げ、主な事項（甲状腺がん多発：福島県児童スクリーニング結果）を統計で検証。未検証論点（内部被曝のメカニズム）を挙げ、科学的言説の偏向を批判。著者コメント：報告の「予防原則」欠如を、国際基準（ICRP）で補う提言。

第Ⅲ部柏崎刈羽原発の再稼働は大丈夫か柏崎刈羽再稼働の多角的リスクを、福島検証の教訓で解体。機関適格性からテロ対策まで13章にわたり、科学的・社会的・地政学的観点を融合し、「大丈夫ではない」根拠を積み重ねます。

第8章諸機関の適格性について
電力会社（東電の再発防止策不十分）、県・自治体（交付金依存の「共依存」）、原子力規制委員会（形式審査の甘さ）、司法（原発訴訟の敗訴率高さ）の適格性を4小節で評価。福島後の「規制強化」幻想をデータで崩す。
第9章原子力技術の不確実性
事故プロセス未解明（水素爆発メカニズム）、老朽原発診断（40年超の劣化評価）、事故炉後始末（使用済み燃料プールリスク）、地球科学難問（活断層再評価）、トランスサイエンス問題（確率論的リスクの限界）を科学的モデルで分析。柏崎刈羽の「地下構造」不安定性を強調。
第10章原発被害の実相と背景
事故の多面性（放射能・心理・経済被害）、健康被害（甲状腺がん：福島230人検出 vs. 全国平均10倍）、事故関連死（避難ストレス死：2,313人）、科学者言説（「安全神話」の御用化）を事例で検証。被害の「複合性」を福島データで証明。
第11章原発事故の際の避難は可能か？
IAEA多層防護の限界、避難報告の欠落（30km圏の現実性）、避難の特殊性（高齢者比率高の日本型）、防災未解決問題（津波・地震連動）をシミュレーションで分析。柏崎刈羽の「広域避難」不可能を警告。
第12章地域と自治体に引き起こされた問題
風評被害（福島コメ価格30%下落）、農業・水産業・商工業（汚染検査負担）、周辺自治体職員の問題（メンタルヘルス崩壊）を現地証言で描写。再稼働時の新潟版「風評連鎖」を予見。
第13章原発のテロ・戦争対策について
安全管理死角（ザルハラの脆弱性）、テロ対策実際（ウクライナ・ザポリージャ原発占拠事例）、ソフトテロ（サイバー攻撃）、サイバーテロ（制御システムハッキング）、テロ時避難と自衛隊役割を地政学的に分析。ロシア侵略の教訓を柏崎刈羽に適用。

おわりに――教訓と主権者意識 / あとがき結論部として、福島事故の教訓（「想定外」の嘘、市民排除の構造）をまとめ、主権者意識の覚醒（投票・運動参加）を呼びかけ。あとがきで、執筆の苦闘と参考文献（IAEA報告、福島県データ）を明記。全体の結論と意義本書は、著者の解任を転機に福島事故の「真の検証」を市民視点で再構築し、柏崎刈羽再稼働を「不確実性の塊」として断罪。主要主張は「トランスサイエンスの直視」と「機関不信の克服」であり、能登地震後の原発政策転換を促します。出版当時（2024年）、柏崎刈羽の審査凍結議論に寄与し、レビューでは「科学的深みと市民性の融合」（読書メーター）が絶賛。今日（2025年）では、欧州の脱原発トレンドと重なり、エネルギー安全保障の必読書。著者の「新潟から」の問いが、全国脱原発の触媒となる力作です。