『あの日私たちは東北へ向かった』
国際協力NGOと3・11 早稲田大学ブックレット
多賀秀敏／編著 早稲田大学出版部2012.9
途上国を中心に海外で活動してきた国際協力NGO。東日本大震災では多くの団体が被災地を支援した。実際に支援にかかわったメンバーの活動記録をはじめ、国際協力NGOが果たした役割やその背景を紹介する。
Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問したところ以下のような回答が返ってきました。
『あの日私たちは東北へ向かった ―国際協力NGOと3・11』（多賀秀敏／編著、国際協力NGOセンター（JANIC）／著、早稲田大学出版部、2012年9月27日刊、早稲田大学ブックレット「震災後」に考えるシリーズ、A5判120ページ、本体940円＋税、ISBN 978-4-657-12317-6） は、東日本大震災・福島第一原発事故発生から約1年半後の2012年秋に刊行された、国際協力NGOの視点から3・11を記録・検証した貴重な一冊です。全国学校図書館協議会選定図書にも選ばれ、電子版も同時刊行されました。編著者の多賀秀敏氏は、国際協力・NGO研究の専門家（当時、早稲田大学関連研究者）。著者の**国際協力NGOセンター（JANIC）は、1987年に設立された日本有数のネットワーク型国際協力NGOで、飢餓・貧困・人権問題の解決を目指し、約100団体が加盟するプラットフォームです。本書は、「苦しんでいる人がいればどこへでも」**という国際協力NGOのボーダーレスな理念のもと、途上国での災害・紛争支援で培ったノウハウを、初めて国内の大規模災害（3・11）にどう活かしたかを、現場スタッフの生の体験談と組織的分析で克明に描きます。JICAの広報誌『JICA's World』2012年11月号で「イチオシ！」に選ばれ、「海外の災害現場や紛争地で培ったノウハウがどう東北の被災地で生かされたか、実際に支援に携わったNGOスタッフの体験談を交えながら紹介する」と評されました。本書は120ページのコンパクトなブックレットながら、**第Ⅰ部（個別ケース）＋第Ⅱ部（理念と総括）の2部構成で、国際協力NGOが「国内被災地」を「海外の延長」として捉え、迅速に動いた実践を記録。被災者支援の苦労、行政との連携、避難所生活の現実、援助の「やりたいこと」と「するべきこと」のギャップなどを、海外経験との対比で浮き彫りにします。単なる支援記録ではなく、「国際協力の国内適用」**という新しい視点を提供し、復興政策や今後の災害対応に示唆を与える力作です。以下に、目次に基づく徹底的に詳細な要約を部・章ごとに整理します。各章の具体的な論点・事例・体験談を可能な限り詳述します。第Ⅰ部 自分には何ができるのか本書の「体験談編」。個々のNGOスタッフが、3・11発生直後から「自分は何ができるか」を自問し、現場に飛び込んだリアルなケースを2例収録。国際協力のプロが国内災害に直面した葛藤と工夫を克明に描きます。
- １ 民間団体職員として初めて政府現地対策本部に参加 ――アドラ・ジャパン 渡辺日出夫のケース
アドラ・ジャパン（ADRA Japan）の渡辺日出夫氏の事例。海外で長年災害支援に従事してきた渡辺氏が、震災直後に民間NGO職員として初めて政府の現地対策本部（仙台市内）に参加した経緯を詳細に報告。- 政府・自衛隊・自治体との初の連携の難しさ（情報共有の壁、調整の遅れ）。
- 海外経験（アフリカ・アジアの災害現場）で培った「迅速評価（Rapid Assessment）」手法を東北でどう適用したか。
- 現地対策本部での役割（物資調整、被災者ニーズ把握）と、民間NGOの強み（柔軟性・現場目線）を活かした貢献。
- 苦労の連続（通信途絶、燃料不足、精神的負担）にもかかわらず、被災者目線の支援を貫いた姿勢。
- ２ 相手と同じ目線に立ちながらの支援 ――CFF 長友由貴のケース
CFF（特定非営利活動法人クロス・フィールズ・フォー・フューチャー？または類似の支援団体）の長友由貴氏の事例。- 「相手と同じ目線に立つ」という国際協力の基本理念を、被災地でどう実践したか（文化・生活習慣の尊重、押しつけでない支援）。
- 避難所や仮設住宅での具体的な活動（傾聴、コミュニティ再生、子ども支援）。
- 海外紛争地での経験が、被災者の「心のケア」や「自立支援」にどう活きたか。
- スタッフ自身の内面的葛藤（「海外専門」から「国内被災」へのシフト）と、学びの記録。
- 第1章 3・11と国際協力NGO
震災発生時の国際協力NGOの即時対応を概観。多くの団体が「海外と同じ基準」で支援を決定した背景と、JANICのネットワークが果たした役割を説明。- 国内NGOとの連携の歴史的文脈。
- 「ボーダーレス」の理念が国内災害でどう機能したか。
- 第2章 現場での反応
被災地入り直後の混乱と対応を詳述。- 津波被災地・原発避難区域での初動（物資輸送、ニーズ調査）。
- 海外ノウハウ（ロジスティクス、セキュリティ管理）の国内適用例と限界。
- スタッフの「反応」と「適応」のプロセス。
- 第3章 避難所での生活を考える
避難所生活の実態を、国際協力の視点で分析。- プライバシー確保、衛生・栄養管理、コミュニティ形成の課題。
- 海外難民キャンプ経験との比較（類似点と日本特有の違い）。
- 被災者の尊厳を守る支援手法。
- 第4章 やりたい援助・するべき援助
本書の核心的議論。- NGOスタッフが「やりたい」援助（即時性重視）と、被災地が本当に「するべき」援助（長期自立・文化適合）のギャップ。
- 押しつけ援助の危険性と、被災者参加型アプローチの重要性。
- 海外経験から学んだ「聴く力」と「調整力」。
- 第5章 もっと学びたいひとへ
締めくくり章。読者（特に若者・学生）に向けた提言。- 国際協力NGOの活動参加方法や、3・11から得た教訓の継承。
- 今後の災害対応・復興への展望（ボーダーレスな市民社会の構築）。
- シリーズ位置づけ：早稲田大学ブックレット「震災後」に考えるシリーズ（第24巻前後）。村田晶子氏のジェンダー本や松岡俊二氏の原発検証書などと連動し、3・11を「多様な主体」の視点から多角的に記録。国際協力NGOという「外部の目」が、国内復興に新風を吹き込む点が独自性です。
- 地元紙的・実践的視点：JANICのネットワークを活かし、複数のNGOの「生の声」を集約。体験談（第Ⅰ部）と理論的総括（第Ⅱ部）のバランスが秀逸で、読みやすく示唆に富みます。
- 社会への問い：国際協力は「海外だけ」のものではない。「苦しむ人がいればどこへでも」という理念を国内に持ち込み、被災地支援を通じて日本社会の「ボーダーレス化」と「学びの循環」を促す。震災から1年半の時点で、NGOの貢献を記録しつつ、行政・市民・国際社会への「次の一歩」を提言。復興政策、災害ボランティア、国際協力教育を学ぶ際の必読文献として、今も価値を失っていません。
