『崩れた原発「経済神話」』 柏崎刈羽原発から再稼働を問う

『崩れた原発「経済神話」』 柏崎刈羽原発から再稼働を問う   

新潟日報社原発問題特別取材班／著　明石書店

原発を抱える地域から聞こえてくる経済効果への期待。だが、それは果たしてほんとうなのか? データジャーナリズムと歴史的考察により、原発の「経済神話」の実態を浮き彫りにする。『新潟日報』連載をベースに書籍化。

Xの人工知能（AI）Grokにこの本の内容の要約を書いてくださいと質問しました。

回答は以下です。

　『崩れた原発「経済神話」――柏崎刈羽原発から再稼働を問う』 詳細な要約

この本は、2011年の福島第一原発事故後の「安全神話」崩壊に続き、原発立地地域の「経済神話」（原発が地域経済を活性化し、雇用や財政を潤すという主張）を徹底的に検証した調査報道の集大成です。著者は新潟日報社原発問題特別取材班（地元紙の記者チーム）で、柏崎刈羽原発（世界最大級の7基、総出力821万kW、東京電力管内）をケーススタディに据え、再稼働の是非を多角的に問います。明石書店から2017年5月に出版（A5判338ページ、定価2,000円+税、ISBN:978-4-7503-4525-3）。出版当時、福島事故から6年経過し、再稼働議論が活発化する中、データジャーナリズム（地元企業100社アンケート、産業40年推移分析、住民意識調査）と歴史的考察（東電の創業史、原発誘致の政治経緯）を駆使して、「経済神話」の実態を暴き出します。核心は、原発の経済効果が幻想に過ぎず、再稼働は電力会社の経営再建や首都圏供給のための「国策」であり、地域住民の利益や安全を犠牲にするものだという点。2016年度石橋湛山記念早稲田ジャーナリズム大賞公共奉仕部門奨励賞を受賞し、反原発・脱原発運動の重要な資料として位置づけられます。以下に、目次に基づき各部・章を徹底的に要約します。インタビューやコラムは章内に織り交ぜて記述します。プロローグ本書の導入部として、福島事故の教訓と柏崎刈羽原発の現状を概説。2007年の中越沖地震で柏崎刈羽原発が被災（全基停止、火災・放射能漏れ）した経験が、福島の「想定外」惨事を予見していたのに、無視された点を指摘。原発の「安全神話」崩壊後、残る「経済神話」が再稼働の口実に使われている実態を問題化し、地元新潟の視点から「原発は誰のためのものか」を問いかけます。取材班の執念（5年以上にわたる現地調査）を強調し、データと歴史で神話を崩す全体像を提示。福島の農業被害や東電の隠蔽体質を予兆的に触れ、再稼働反対の新潟県民意（住民投票の歴史）を基調に据えます。第Ⅰ部 原発と地域経済原発立地が地域に与える経済効果を、データ駆使で検証。建設期の「恩恵」は一時的で、長期的に人口減少・産業停滞を招く「神話」を解体します。

• 第1章 かすんだ恩恵
  地元100社（製造業・建設業・サービス業中心）へのアンケート調査を基軸に、原発停止（2011年以降）の影響を詳細分析。Q1: 全基停止による売り上げ減少は「なし」（93%）。Q2: 30年前比で業績は「縮小」（多数）。Q3: 直接受注は「なし」（8割超）。Q4: 交付金事業受注も「少数」。Q5: 間接効果（観光・消費増）は「限定的」。Q6: 再稼働で売り上げ増期待は「低い」（4割未満）。Q7: 安全性確認後の再稼働支持は「半々」。これらから、建設ブーム（1980年代）のピーク後、地元製造業は全国平均並みの壁に阻まれ、宿泊業の一部で打撃（定期検査中止）が見られる一方、再稼働懸念（地震リスク）が根強い実情を描きます。地域経済の全体像として、柏崎市・刈羽村の人口流出（ピーク時比10%減）、サービス業の低迷を挙げ、藤堂史明（新潟大学経済学部准教授）のインタビューで「原発依存は地域の自立を阻害」と分析。恩恵の「かすみ」が、再稼働の幻想を象徴します。
• 第2章 検証 経済神話
  主要4産業（製造・サービス・卸小売・建設）の40年推移をグラフ・表で検証。製造業は原発立地柏崎市と非立地三条市の軌跡が「似通う」（雇用増なし）。サービス業は同規模3市と「同水準」で波及効果ゼロ。卸小売は「変化なし」。建設業のみ原発工事と連動（ピーク時売上2倍）だが、停止後低迷。「神話」を10項目で問う：人口増？（全国平均以下）。雇用創出？（建設以外微増）。産業貢献？（地元比率低）。波及効果？（消費増なし）。再稼働効果？（一時的）。財源活用？（交付金20兆円超の無駄遣い）。財政潤沢？（借金依存）。事故時？（福島並み壊滅）。コラム01: 原発停止影響試算（GDP寄与0.5%未満）。コラム02: 住民意識調査（再稼働反対60%）。西川正純（元柏崎市長）インタビューで「交付金は麻薬」と警鐘、藻谷浩介（エコノミスト）は「原発は地域衰退の象徴」と指摘。神話の崩壊を科学的・定量的に証明します。

第Ⅱ部 事故の代償福島事故の被害実態を、柏崎刈羽の潜在リスクと重ねて描き、再稼働の「代償」を強調。賠償・農業の混乱を通じて、人間的・社会的コストを克明に。

• 第3章 賠償の断面
  福島事故後の原子力損害賠償制度を追跡。手探り設計で4万人超の自主避難者が発生、エネ庁主導の基準（精神的被害月10万円）が東電に拒否され、被害者対応の消極性を暴露。電力業界の「有限責任」主張（保険上限）を批判。コラム03: 自主避難基準の混乱（認定遅れ）。コラム04: 所管分かれ（文科省・厚労省の縦割り）。能見善久（原賠審会長）インタビューで制度の限界を、淡路剛久（立教大学名誉教授）は「東電の社会的責任逃れ」と糾弾。柏崎刈羽再稼働時の賠償負担を予見し、地域住民の不安を増幅します。
• 第4章 そのとき、農は
  福島の農業壊滅を詳細に：コメ王国への打撃（風評超えの流通実害、検査拒否）、産地基盤の細り（農家高齢化）、自助努力の汚染調査（自己負担）、被曝管理の「自己責任」化、怒りの提訴（東電訴訟）。反対決議の広がらなさ（交付金依存）を指摘。コラム05: 60km圏基準値超検出（セシウム汚染）。井上淳一（映画監督）インタビューで「農民の声なき声」を、小松知未（福島大学特任准教授）は「政策の農家置き去り」と分析。柏崎刈羽の農業地帯リスク（地震・汚染拡散）を重ね、再稼働の「食の安全」脅威を警告します。

第Ⅲ部 電力、首都へ東電の歴史を源流から追うことで、柏崎刈羽が「首都電源基地」として生まれた政治・経済的文脈を解明。地域犠牲の構造を歴史的に暴きます。

• 第5章 源流
  東電創業史：県境越えの信越電力（1886年）、長距離送電の国策後押し、中津川開発、鈴木商店の資本注入、「東電」登場（1890年代）。地方供給わずか（首都優先）、長岡の水力挑戦、国策合併（1930年代）、電力余剰を時系列で描き、原発依存の原点を明らかに。
• 第6章 電力再編
  戦後GHQ下の再編劇：信越電力独立の沸き、日本発送電の政治工作、松永安左エ門の「鬼」策動、9配電社疑惑、GHQ変心。新潟の10分割アピール、奥只見水力の東電化、県議会動き、なぜ新潟が「東北エリア」へ（大規模水力の首都電源化）。東電・新潟県の共闘を、資料・証言で再現。
• 第7章 巨大電源基地
  東電の柏崎進出（1960年代）：西側電源不足、東北エリア移行、人口要件骨抜き、「陸の孤島」危機感、原発誘致提案、砂丘地選定、田中角栄の影、水力人脈、地元表明、民意反対衝撃（住民投票）。首都基地誕生の政治ドラマを、未公開資料で追及。

第Ⅳ部 再稼働を問う再稼働の「レール」を解体し、代替道（再エネ）を提案。東電の思惑と地域の抵抗を対比。

• 第8章 敷かれたレール
  再稼働推進の構造：首都電力逆流、財界視察、合格狙い請願、国圧力（交付金アメ・ムチ）、エネ庁広報、東電地ならし。新潟経済界の温度差、地元意地を分析。コラム06: 立地・消費地世論調査（反対多数）。コラム07: 交付金見直し。コラム08: 国東電支援。再稼働の「誰得」を問う。
• 第9章 再稼働、なんのために
  経済的検証：首都供給過剰（余剰1,000万kW）、東電原発コスト（停止で1.4兆円損失、負債消滅目的）、自由化値下げ効果、全基廃炉影響小、事故保険不十分、コスト削減リスク。コラム09: 首都増強計画。コラム10: 他地域融通。コラム11: 東電コスト試算。コラム12: 新電力争奪。再稼働の「電力会社救済」本質を暴露。
• 第10章 依存せぬ道は
  脱原発提案：再エネ世界急成長（ドイツ事例）、障壁（電力鎖国、中東危機説）、夏節電実績、温暖化対策。コラム13: 欧州融通。コラム14: CO2貯留。石井彰（エネルギー・アナリスト）インタビューで「再エネシフト可能」、クリストフ・ピストナー（ドイツ委員）は「安全優先」を強調。

特別収録 倉本聰インタビュー / あとがき劇作家倉本聰氏の対談で、原発文化・人間性を語り、取材班のあとがきで総括（神話崩壊の意義、再稼働阻止の運動呼びかけ）。全体の結論と意義本書は、柏崎刈羽を鏡に「経済神話」をデータ・歴史で粉砕し、再稼働を「首都のための犠牲」と断罪。福島の代償（賠償・農業崩壊）を教訓に、新潟の民意（住民投票史、2016年知事選）を変革の原動力と位置づけ、再エネ移行を提唱します。出版後、新潟の再稼働凍結（米山知事公約、2017年委員会発足）に寄与。今日（2025年）では、柏崎刈羽の審査進展（2024年適合性確認）で再読価値が高く、脱炭素・エネルギー安全保障の文脈で必読。取材班の「周縁からのジャーナリズム」が、原発政策の転換を促す力作です。

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