『原発は“安全”か 』 たった一人の福島事故報告書

『原発は“安全”か 』 たった一人の福島事故報告書           

竹内純子／著      小学館   2017.1

事故調査報告書や当時の関係者への聞き取り等に基づいて、福島第一原子力発電所事故の原因を改めて整理し、技術の利用とリスクという根源的な問いに踏み込んで考察。事故以降、安全確保の考え方はどう変わったのかも調査する。

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『原発は“安全”か たった一人の福島事故報告書』 徹底的な詳細要約書籍概要『原発は“安全”か たった一人の福島事故報告書』（小学館）は、2017年1月に刊行された書籍で、著者の竹内純子が執筆。福島第一原子力発電所事故（以下、福島原発事故）を独自の視点で検証した一冊。全223ページ、四六判で、ISBN: 978-4-0938-8528-7。著者は元東京電力社員として事故直後の現場対応に携わり、その経験と専門家取材を基に、原発の「安全」を問い直す。核心は、事故の詳細分析を通じて、事故前の安全神話の崩壊原因を探り、事故後に導入された新規制基準の有効性と残る課題を中立的に評価。推進派・反対派の対立を超え、「絶対安全」という幻想を排し、現実的なリスク管理の在り方を提案する。テーマは「リスクと向き合うための知見」で、事故キーマンの証言、規制改革の内幕、各国事例を交え、原発再稼働の現状を一目瞭然に解説。出版目的は、福島事故の教訓を風化させず、エネルギー政策の議論を深めること。レビュー数は少なく（読書メーターで数件）、評価は「勉強用として参考になる一方、バックエンド（最終処分）議論が薄い」との指摘あり。2025年現在、GX（グリーン・トランスフォーメーション）推進や原発新増設の文脈で再注目され、規制委員会の審査プロセス議論で引用される。本書の特徴は、著者の「一人の報告書」として、事故の時系列描写と科学的分析を融合。弱みは専門用語の多さだが、注釈とコラムが充実し、門外漢向け。 著者プロフィール竹内純子（たけうち・じゅんこ）は、1972年生まれのエネルギー政策研究者。東京都出身で、東京学芸大学附属高等学校卒業後、1994年に慶應義塾大学法学部法律学科を卒業。同年、東京電力株式会社に入社し、主に環境部門を担当。1999年に社内初の「人材公募」に応募し、環境政策や気候変動対策に従事。2011年の福島原発事故を契機に独立し、NPO法人国際環境経済研究所理事・主席研究員に就任。国連気候変動枠組条約（UNFCCC）交渉に日本代表団として参加し、内閣府規制改革推進会議専門委員、21世紀政策研究所「原子力損害賠償・事業体制検討委員会」副主査、筑波大学客員教授、東京大学大学院工学系研究科博士（工学）を取得。専門はエネルギー・環境政策で、原子力のリスク管理、気候変動対策をテーマに執筆・講演多数。本書は事故後の独立研究の集大成で、他著作にエネルギー関連の論文や寄稿あり。著者は「原子力村」の論理から距離を置き、中立的視点で安全思想を提唱。2025年現在も、GX実行会議や規制改革で活躍し、地球温暖化対策と原子力の両立を主張。 詳細な章別要約本書は概論と4章構成で、事故の事実検証から安全基準の未来像までを論理的に展開。各章は事故調査報告書（国会調、政府調、東電調など）、専門家インタビュー、データ（リスク評価、規制基準）を基にし、注釈・コラムで補足。以下に、各章の詳細を目次に基づき要約（内容はレビューと説明から推定し、具体的な事例・主張を交えて記述）。 概論: 福島第一事故はなぜ防げなかったのか―真のリスクを直視できなかった日本の原子力界

• 主な内容: 事故前の安全確保の考え方と潜在的罠を概説。パンドラの箱（外的事象起因の事故対策）の回避が事故を招いたと分析。日本の原子力界がリスクを過小評価した構造を指摘。
• 詳細事例: 福島事故以前の安全基準（深層防護の不備、津波想定の甘さ）を例に、電力会社・規制当局の「安全神話」の弊害を暴露。著者の東電経験から、内部の意思決定プロセスを批判。
• 著者の主張: 真のリスク直視の欠如が事故の根源。規制改革の必要性を強調し、本書の基調を定める。

第1章: 福島第一原子力発電所で何が起きたか？

• 主な内容: 事故の時系列描写。福島第一原子力発電所の概要から地震・津波の影響、炉心溶融の経緯を各種調査報告書から再構成。
• 詳細事例: 2011年3月11日の地震発生（マグニチュード9.0）から、津波到達（高さ15m超）、電源喪失、1〜3号機のメルトダウン、水素爆発を詳細に。作業員の対応（ベント操作の遅れ、汚染水漏れ）をキーマン証言で描く。
• 著者の主張: 事故は「想定外」ではなく、既知のリスク無視の結果。時系列で事実を整理し、読者の理解を促す。レビュアー「影実さん」は「各種報告書からの描写が勉強になる」と評価。

第2章: 原子力のリスクと安全をどう考えるか―福島第一事故の真の原因を探る

• 主な内容: 安全の定義と原子力特有のリスクを解説。深層防護の考え方、事故前の安全対策の限界を分析。
• 詳細事例: リスク評価手法（PRA: Probabilistic Risk Assessment）の導入遅れを指摘。チェルノブイリ事故との比較で、日本の「人災」要素（組織的盲点）を暴く。コラムで放射線被曝の科学的知見を補足。
• 著者の主張: 安全は絶対ではなく相対的。真の原因は規制・事業者の構造的問題。レビュアー「Hiroaki Matsuyamaさん」は「外的事象によるPRAがよく理解できた」と称賛。

第3章: 原子力発電所の安全は十分確保されたのか

• 主な内容: 事故後の制度改革と新規制基準を検証。安全対策の変更点、規制システムの課題を専門家取材で明らかに。
• 詳細事例: 原子力規制委員会の設置（2012年）、新基準（2013年施行）の内容（耐震強化、津波対策、テロ対策）を分析。川内原発再稼働（2015年）の審査プロセスを例に、進歩（フィルターベント義務化）と課題（老朽炉の扱い）を指摘。
• 著者の主張: 安全性は向上したが、規制の独立性や事業者の責任体制に残る問題。根本変革の必要性を訴える。

第4章: これからは安全か、安心か

• 主な内容: 再稼働後の安全性評価と、各国事例から「十分安全」の基準を探る。エネルギー問題（放棄した場合の影響）にも触れ、安全思想の落としどころを提案。
• 詳細事例: 米国（NRC基準）、フランス（ASN）の事例比較。どれくらいのリスクなら許容か？を議論。著者の「はじめに」引用のように、安全神話排除の重要性を強調。
• 著者の主張: 安全性向上は認めるが、「安心」は国民の信頼次第。原子力継続なら、構造的変革必須。レビュアー「影実さん」は「どこまでの安全を求めるか、に言及」と総括。

全体のテーマと影響本書は、福島原発事故の「一人の報告書」として、事実検証と中立的分析で原発の安全性を問い直す。テーマは「リスク直視の安全思想」で、推進・反対の二元論を超え、エネルギー政策のバランスを提唱。強みは著者の現場経験と取材のリアリティ、弱みはバックエンド議論の薄さ。出版後、規制改革会議やエネルギーセミナーで参考され、2025年の原発新増設議論（例: 福島廃炉進捗、GX政策）で予見的価値大。読むべき一冊として、原発再考のきっかけを提供。

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