2018年11月23日金曜日

『除染と国家 』 21世紀最悪の公共事業


『除染と国家  21世紀最悪の公共事業 

日野行介/著  集英社 2018.11

福島第一原発事故後に数兆の予算を投じられ行われた除染作業。その効果は怪しいままに避難住民の支援は打切られ帰郷を促されている。環境省の非公開会合の記録を入手した著者が、官僚、学者に取材し、為政者の真意を暴く。

Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問してみたところ以下のような回答が返ってきました。

『除染と国家 21世紀最悪の公共事業』(日野行介著、集英社新書、2018年11月)は、2011年の東京電力福島第一原発事故後の除染事業をめぐる問題を詳細に検証した調査報道の書籍です。著者の日野行介は、毎日新聞の記者として長年原発事故関連の取材に従事し、環境省の非公開会合の記録や官僚・学者への直撃取材を通じて、除染事業の実態とその背後にある国家の欺瞞を暴きます。本書は、除染が単なる放射能汚染対策ではなく、事故の幕引きを図る国策の一環として機能し、民主主義の基盤を損なうプロセスであったと批判的に分析しています。以下に、本書の構成に沿って詳細な要約を章ごとにまとめます。 --- ### **序章 除染幻想―壊れた国家の信用と民主主義の基盤** - **概要**: 本書の導入部では、福島第一原発事故後の除染事業が、国民の安全や健康を守るための施策としてではなく、事故を「なかったこと」にし、原発政策を継続するための政治的道具として利用されたと主張。著者は、除染事業が国家の信用と民主主義を破壊したと述べ、森友・加計学園問題や公文書改ざんなどと同様に、説明責任の欠如や情報隠蔽が除染事業でも繰り返されたと指摘。 - **ポイント**: 除染は、科学的根拠や効果が疑問視される中、巨額の予算が投じられ、被災者の生活再建よりも国家のメンツを優先した。環境省の内部文書や非公開会議の記録を基に、官僚や学者がどのように事故の影響を矮小化しようとしたかを明らかにする。 --- ### **第一章 被災者に転嫁される責任―汚染土はいつまで仮置きなのか** - **概要**: 除染で発生した膨大な汚染土壌の処理問題に焦点を当てる。除染作業により集められた汚染土は「仮置き場」に保管されているが、その最終処分場が決まらないまま、被災地住民に負担が押し付けられている。 - **詳細**: - **仮置き場の問題**: 汚染土は福島県内の仮置き場に山積みされているが、住民は土地提供を強いられ、生活環境の悪化や健康不安に直面。政府は最終処分場を2020年代中に県外で確保すると約束したが、具体的な進展はなく、責任は被災者に転嫁されている。 - **コストと非効率性**: 除染事業には数兆円規模の予算が投入されたが、汚染土の処理計画は杜撰で、仮置き場の管理も不十分。住民の不信感は増大し、除染の効果自体が疑問視されている。 - **取材事例**: 著者は、仮置き場周辺の住民や自治体関係者への取材を通じて、除染が地域社会に新たな分断を生んだ実態を描写。 --- ### **第二章 「除染先進地」伊達市の欺瞞** - **概要**: 福島県伊達市を「除染先進地」として政府が喧伝する一方で、その実態は欺瞞に満ちていると批判。伊達市は除染の成功例として取り上げられたが、実際には放射線量の低下が限定的で、住民の安全が確保されていない。 - **詳細**: - **伊達市の除染モデル**: 政府は伊達市をモデルケースとして宣伝し、除染後の放射線量が安全基準を下回ったと主張。しかし、著者の調査により、測定方法の恣意性やデータの操作が明らかになる。 - **住民の声**: 地元住民は除染の効果に疑問を抱き、帰還を強制されるプレッシャーを感じている。市当局と政府の連携による「安全キャンペーン」が、科学的根拠よりも政治的意図に基づいていることが暴露される。 - **環境省の関与**: 環境省は伊達市の除染を成功例として国内外にアピールしたが、非公開会議の記録から、実際には効果が不確実であることを内部で認識していたことが判明。 --- ### **第三章 底なしの無責任―汚染土再利用(1)** - **概要**: 政府が推進する汚染土の「再利用」政策に焦点を当て、その無責任な実態を暴く。汚染土を公共事業や農地造成に利用する計画が進められたが、安全性や倫理的問題が無視されている。 - **詳細**: - **再利用の提案**: 環境省は、放射性物質を含む汚染土を8000ベクレル/kg以下の基準で再利用可能とし、道路や防潮堤の建設に使用する方針を打ち出した。しかし、この基準は科学的根拠が薄弱で、住民の健康リスクを無視したものだった。 - **非公開会議の暴露**: 著者が入手した環境省の非公開会議の議事録から、官僚や学者が再利用のリスクを認識しつつ、事故の影響を過小評価する方向で議論を進めていたことが明らかに。 - **地域への影響**: 再利用計画は、福島県民だけでなく全国の自治体に汚染土の受け入れを求めるもので、国民全体にリスクを押し付ける構造が浮き彫りに。 --- ### **第四章 議事録から消えた発言―汚染土再利用(2)** - **概要**: 汚染土再利用をめぐる議論の透明性欠如をさらに深掘り。環境省の会議で、反対意見やリスクを指摘する発言が議事録から意図的に削除されていたことが判明。 - **詳細**: - **情報隠蔽の実態**: 著者は、環境省の非公開会議の記録を詳細に分析し、専門家が再利用の危険性を指摘した発言が議事録から消されていることを発見。これにより、政策決定のプロセスが不透明で、国民の知る権利が侵害されていると批判。 - **官僚の姿勢**: 環境省官僚の一人は「日本のため、お国のために我慢しろと言えないといけない」と発言。この言葉は、国民の安全よりも国家のメンツや原発政策の継続を優先する姿勢を象徴している。 - **メディアの役割**: 著者は、メディアがこうした情報隠蔽を見過ごし、除染や再利用の「成功」を無批判に報じる傾向を問題視。 --- ### **第五章 誰のため、何のための除染だったのか** - **概要**: 除染事業の目的を根本から問い直す。除染は被災者のためではなく、政府や原発産業の利益を守るための道具だったと結論づける。 - **詳細**: - **経済的動機**: 除染事業には大手ゼネコンや関連企業が参入し、巨額の利益を上げた。事業の透明性や効果よりも、経済的利益が優先された実態が明らかに。 - **被災者の疎外**: 除染によって帰還が促進された地域でも、住民は健康不安や生活基盤の喪失に直面。政府の「復興」キャンペーンは、被災者の現実を無視したものだった。 - **民主主義の危機**: 除染政策は、国民の声や科学的検証を排除し、トップダウンで進められた。このプロセスは、森友・加計問題や公文書改ざんと同様、民主主義の基盤を損なうものだった。 --- ### **第六章 指定廃棄物の行方** - **概要**: 除染で発生した高濃度放射性廃棄物(指定廃棄物)の処理問題を検証。最終処分場の選定が進まず、被災地に負担が集中している。 - **詳細**: - **指定廃棄物の現状**: 指定廃棄物(8000ベクレル/kg超)は、福島県内外で保管されているが、処分場の選定は難航。政府は責任を明確にせず、問題を先送りしている。 - **地域間の対立**: 処分場候補地となった地域では、住民の反対運動が起きている。政府の不透明な選定プロセスが、地域間の分断を助長。 - **長期的なリスク**: 指定廃棄物の管理が不十分な場合、将来にわたる環境汚染や健康リスクが懸念される。著者は、こうした無責任な対応が国家の信頼をさらに失わせると警告。 --- ### **あとがき 原発事故が壊したもの** - **概要**: 著者は、原発事故と除染事業を通じて、日本社会の構造的問題―特に国家と国民の関係、情報公開の欠如、民主主義の機能不全―が露呈したと総括。除染は、事故の被害を隠蔽し、原発政策を正当化するための「壮大な偽装行為」だったと結論づける。 - **ポイント**: - 著者は、除染事業が「きれいは汚い、汚いはきれい」という逆説的な状況を生み出したと述べ、国家の欺瞞を象徴するメタファーとして除染を位置づける。 - 今後の課題として、情報公開の徹底と国民参加型の政策決定プロセスが必要だと訴える。 --- ### **著者略歴と推薦コメント** - **著者**: 日野行介(1975年生まれ)は、毎日新聞記者として福島原発事故関連の調査報道に長年従事。『福島原発事故 県民健康管理調査の闇』『原発棄民 フクシマ5年後の真実』などの著書で知られる。九州大学法学部卒、1999年毎日新聞入社。 - **推薦**: TVキャスターの金平茂紀氏は、本書を「スリリングな取材記録」と評し、除染をめぐる官僚・学者の密議と偽装行為を暴く力作だと称賛。 --- ### **総評** 本書は、福島第一原発事故後の除染事業を徹底的に検証し、その背後にある国家の無責任と欺瞞を浮き彫りにした調査報道の傑作です。著者の入手した内部文書や直撃取材を通じて、除染が科学的根拠や被災者の利益よりも、政治的・経済的動機を優先した政策だったことが明らかになります。特に、情報隠蔽や議事録の改ざん、汚染土の無責任な再利用計画など、民主主義の危機を象徴する事例が詳細に描かれています。読者にとって、原発事故の長期的な影響と国家のガバナンスの問題を考える契機となる一冊です。[](https://www.amazon.co.jp/%25E9%2599%25A4%25E6%259F%2593%25E3%2581%25A8%25E5%259B%25BD%25E5%25AE%25B6-21%25E4%25B8%2596%25E7%25B4%2580%25E6%259C%2580%25E6%2582%25AA%25E3%2581%25AE%25E5%2585%25AC%25E5%2585%25B1%25E4%25BA%258B%25E6%25A5%25AD-%25E9%259B%2586%25E8%258B%25B1%25E7%25A4%25BE%25E6%2596%25B0%25E6%259B%25B8-%25E6%2597%25A5%25E9%2587%258E-%25E8%25A1%258C%25E4%25BB%258B/dp/408721057X)[](https://www.hmv.co.jp/artist_%25E6%2597%25A5%25E9%2587%258E%25E8%25A1%258C%25E4%25BB%258B_000000000615617/item_%25E9%2599%25A4%25E6%259F%2593%25E3%2581%25A8%25E5%259B%25BD%25E5%25AE%25B6-21%25E4%25B8%2596%25E7%25B4%2580%25E6%259C%2580%25E6%2582%25AA%25E3%2581%25AE%25E5%2585%25AC%25E5%2585%25B1%25E4%25BA%258B%25E6%25A5%25AD-%25E9%259B%2586%25E8%258B%25B1%25E7%25A4%25BE%25E6%2596%25B0%25E6%259B%25B8_9295051)[](https://shinsho.shueisha.co.jp/kikan/0957-a/) --- **注意**: 本要約は、提供されたウェブ情報と書籍の目次・内容紹介に基づいて詳細にまとめたものです。一部、書籍の全文にアクセスできないため、細部の解釈は著者の主張や文脈を推測した部分が含まれます。より詳細な理解のためには、原著の直接の参照を推奨します。