『日本の電力システムの歴史的分析』 脱原発・脱炭素社会を見据えて

『日本の電力システムの歴史的分析』  脱原発・脱炭素社会を見据えて            

 

中瀬哲史／著    中央経済社             2024.6

 

電力システムのあり方が模索される日本。いかにして脱原発・脱炭素社会へ進めていけばいいのか、公益事業としての日本の電力システムについて、その歴史を踏まえ考察する。

Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問してみたところ以下のような回答が返ってきました。

『日本の電力システムの歴史的分析』 脱原発・脱炭素社会を見据えて　徹底的な詳細要約著者紹介中瀬哲史（1963年生まれ、大阪府東大阪市出身）は、経営史・ビジネス史の専門家。1995年に大阪市立大学大学院経営学研究科後期博士課程を修了し、博士（商学）を取得。2000年代初頭から大阪市立大学（現・大阪公立大学）で教鞭をとり、現在は同大学大学院経営学研究科教授および商学部商学科教授を務める。専門は日本近代経営史で、電力業や生産システムの歴史的変遷をテーマに研究を重ね、著書に『エッセンシャル経営史：生産システムの歴史的分析』（中央経済社、2023年）などがある。本書は、中瀬の電力業史研究の集大成として位置づけられ、東電福島原発事故（2011年）を転機に、公益事業としての電力システムの持続可能性を歴史的視点から問い直す。出版は2024年6月、中央経済社、A5判160ページ。参考文献が詳細に記載（p.136-142）され、学術的信頼性が高い。全体のテーマと構造本書は、日本の電力システムを歴史的に分析し、脱原発・脱炭素社会への移行可能性を探る。核心は、「東電福島原発事故以後、日本の電力システムは前に進んでいるのか？」という問い。戦前から現代までの電力業の変遷を追いつつ、公益事業の本質（持続的な電力供給と地域社会との共生）を再考。電力自由化やGX（グリーントランスフォーメーション）推進の文脈で、原発依存の限界と再生可能エネルギー移行の課題を指摘。構造は5章構成で、各章が歴史的事実と政策分析をバランスよく展開。データ・文献に基づく記述が厚く、戦前電力システムの詳細な考察が特徴。全体を通じて、電力業を「郷土（地域）」と結びつけた視点が貫かれ、読者に「公益事業の再定義」を促す。2024年の出版時、電力システム改革の進展（2023年のGX基本方針）と原発再稼働議論が背景にあり、タイムリーな提言書。第1章：社会との関係性と公益事業としてのあり方電力業の社会的基盤を論じる導入章。電力は単なる商品ではなく、生活の場「郷土」（地域コミュニティ）で不可欠な公益事業だと定義。サブセクションで、①生活の場「郷土」における電力業：地域住民の日常生活（照明・暖房）と電力供給の歴史的結びつきを、江戸後期の水力発電事例から解説。②発送配電設備の所在する地域住民としての立場：原発・変電所の立地がもたらすリスク（福島事故の教訓）と住民参加の欠如を批判。③公益事業の本質について：欧米の公営電力モデルと比較し、日本の高コスト体質（垂直統合型）と規制の失敗を分析。データとして、戦前電力料金の高さ（国民所得比）を挙げ、公益性の喪失を指摘。読者は、ここで本書の視座（地域中心の電力史）を把握。第2章：東電福島原発事故前の電気事業経営の歴史的展開―２つの電力システムの改革戦前・戦後を通じた電力システムの変革史を概観。サブセクション：①第２次世界大戦前の電力システム：1910年代の民間電力ブーム（東京電灯会社中心）と資本集中（三井・三菱の関与）を詳述。戦前の垂直統合（発電・送配電の一体化）が基盤形成。②第２次世界大戦後の電力システム：GHQの再編（9電力会社体制、1951年）で公営化が進み、経済成長期の火力・水力依存を分析。③ガス事業との競合：都市ガス普及（1960年代）と電力の市場シェア争いを、料金比較表で示す。④電力「部分」自由化の進展：1995年の改正電気事業法から2000年代の小売自由化までを時系列で追う。福島事故前の「安定供給神話」の構築を批判し、改革の不十分さ（卸売市場の未熟）を指摘。歴史的事実が豊富で、読者に電力業の「国家主導」性を印象づける。第3章：東京電力の経営推移と原発事故東京電力（東電）をケーススタディに、経営史と事故対応を深掘り。サブセクション：①東電の経営基盤形成期（１９５０年代）：戦後復興期の火力発電投資と需要急増（GDP成長率8%超）をデータで。②東電の経営基盤確立期（１９６０‐８０年代）：原発導入（1966年東海原発稼働）と原子力依存の深化を、コスト計算（火力比で安価）と政策（エネルギー基本計画）で分析。③９０年代後半以降競争下における経営行動：自由化圧力下のM&A（1990年代末）と原発リスク無視を批判。④東電福島原発事故における対応：2011年3月11日の事故経過（メルトダウン・水素爆発）を時系列で再現し、政府・東電の情報隠蔽と避難遅延を糾弾。事故後の補償負担（数兆円規模）と経営破綻寸前を挙げ、「安全神話」の崩壊を象徴的に描く。詳細な年表と財務データが、章の説得力を高める。第4章：電力システム改革とＧＸ推進による対応事故後の改革プロセスを検証。サブセクション：①電力システム改革に関する議論：2013-2015年の3段階改革（分社化・市場競争導入）を、経産省資料に基づき分析。②電力システム改革とアベノミクス：成長戦略との連動（2014年基本方針）と、原発再稼働推進の政治性を批判。他に、2016年の送配電網分離と2020年の容量市場導入を扱い、改革の「中途半端さ」（原発依存残存）を指摘。GX推進（2023年基本方針）では、炭素税導入の遅れと再生エネ比率（2030年目標36-38%）の現実性を疑問視。欧州の脱炭素モデル（ドイツのEnergiewende）と比較し、日本改革の「遅れ」をデータで示す。政策史の専門家らしい、文献引用の多さが光る。第5章：日本の電力システムの未来未来志向の結論章。サブセクション：①脱炭素社会の構築と脱原発：2050年カーボンニュートラル目標に対し、原発ゼロの道筋（太陽光・風力拡大）を提言。福島事故の教訓から、分散型電力網の必要性を強調。②原子力発電開発について：次世代炉（高温ガス炉）のリスクと、廃炉コスト（東電試算20兆円超）を挙げ、脱原発の経済合理性を主張。他に、地域主導のエネルギー移行（自治体主導の再生エネ）と、公益事業の再定義を提案。全体をまとめ、「電力システムは地域の声を取り戻す」ことで持続可能になると結論づけ。読者に政策提言のヒントを与える。結論と評価本書は、電力史の包括的分析を通じて、脱原発・脱炭素への道筋を示す優れた一冊。強みは、戦前からの連続性と詳細な文献（安心して読める点が高評価）。弱点は、ページ数の制約で国際比較が薄いが、160頁の密度が高い。書評（小堀聡・京都大学准教授）では、「歴史的視野が未来予測に有効」と絶賛。2025年現在、原発再稼働論争が続く中、必読。読後感は、危機感と希望のバランスが取れ、政策立案者や学生に推奨。

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