2020年6月6日土曜日

『平成政治史 』 政界再編とポスト冷戦型社会運動


『平成政治史 』 政界再編とポスト冷戦型社会運動 ちくま新書 - 1495

大嶽秀夫／著　筑摩書房　2020.5

自民党一党優位打破が期待されたが、結局、自民党は政権の盤石化に成功した。なぜこのような結果になったのか? SEALDsや脱原発運動、在特会など、新しい社会運動の動向にも注目。激動の30年を俯瞰する政治史決定版。

Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問してみたところ以下のような回答が返ってきました。

『平成政治史 政界再編とポスト冷戦型社会運動』 大嶽秀夫 著（ちくま新書 1495、筑摩書房、2020年5月発行）の詳細な要約書籍概要と著者紹介この書籍は、平成時代（1989年～2019年）の日本政治を、冷戦終結という国際的転換点を起点に概観した政治学者の通史的分析である。著者の大嶽秀夫は、1943年生まれの政治学者で、東北大学名誉教授・京都大学名誉教授。専門は政治過程論と日本政治。戦後政治学の先駆者として知られ、多元主義的視点から日本政治の政策決定プロセスを分析した業績が多い（例: 『現代日本の政治権力経済権力』1979年、『日本型ポピュリズム』2003年）。本書は、平成政治の「激動の30年」をテーマに、政党の再編成（政界再編）と、従来のイデオロギー中心からネットや市民主体の「ポスト冷戦型社会運動」への移行を軸に据える。全314ページ（本文約250ページ）、新書形式で読みやすくまとめられているが、著者の政治学的な視点を反映し、事実記述中心の叙述に理論的洞察を織り交ぜる。本書の目的は、平成政治の「なぜ自民党一党優位が盤石化したのか？」という問いに対する回答にある。自民党の長期政権復帰を「期待された打破が失敗に終わった結果」と位置づけ、選挙制度改革後の政党再編の混乱と、社会運動の多様化を並行して描く。構造はパッチワーク的（内閣史・テーマ別・政党別が交互）と評されるが、これは平成政治の断片的・流動的な性格を反映した意図的な構成である。一方で、事実誤認（例: 議席数や人名）が複数指摘されており、初版訂正版の利用を推奨する。全体構造本書は全10章（おおよそ内閣史3章、テーマ別3章、政党別4章）で構成され、時系列とテーマを交互に進める。第1～3章で自民党中心の内閣史を概観し、第4～6章で横断テーマ（日米関係、社会運動、原発・外交）を扱い、第7～10章で特定政党（公明党・共産党・民主党系）を深掘り。結論部で平成政治の総括と令和への示唆を述べる。以下、各章の詳細な要約を時系列・テーマ別に整理。第1～3章: 「平成の自民党」Ⅰ・Ⅱ・Ⅲ（内閣史の基軸: 自民党一党優位の軌跡）
  • 第1章: 平成の自民党Ⅰ（1989～1993年: 冷戦終結とバブル崩壊期）
    平成の幕開けは、冷戦終結（1989年ベルリンの壁崩壊）とバブル経済崩壊のダブルパンチ。宮澤喜一内閣（1991～1993年）下で、自民党は金権腐敗（佐川急便事件、リクルート事件の余波）が露呈し、支持率急落。著者はこれを「55年体制の終焉」と位置づけ、選挙制度改革（1994年小選挙区比例代表並立制導入）の布石とする。日米構造協議（1990年代初頭）の影響で、貿易摩擦が政治介入を強め、自民党の「利益誘導型」政治が批判された。結果、1993年総選挙で自民党が下野（非自民連立政権誕生）。大嶽はここで、政界再編の起点を「自民党の内部対立（宮澤訪朝問題での竹下派離反）」と分析。
  • 第2章: 平成の自民党Ⅱ（1994～2006年: 非自民政権と小泉改革）
    村山富市内閣（社会党主導、1994～1996年）を経て、自民党は橋本龍太郎内閣（1996～1998年）で復権するが、アジア通貨危機と消費税増税失敗で失速。森喜朗内閣（2000～2001年）の失言連発が象徴する「自民党の低迷」を描き、小泉純一郎内閣（2001～2006年）への移行を転機とする。小泉は「劇場型政治」（郵政民営化、構造改革）で支持を集め、著者はこれを「ポピュリズム的再編」と評価。一方、政界再編の混乱（新進党崩壊、民主党結党1998年）を指摘し、自民党の「一党優位打破」の期待が裏切られた理由を「野党のイデオロギー対立（保守・リベラル分裂）」に帰す。
  • 第3章: 平成の自民党Ⅲ（2006～2019年: 安倍長期政権の定着）
    安倍晋三第1次内閣（2006～2007年）の早期退陣から、福田康夫・麻生太郎内閣（2007～2009年）の失敗を経て、民主党政権交代（2009年）へ。安倍第2次内閣（2012～2020年）では「アベノミクス」と安保法制（2015年）が成功要因とし、著者は「自民党の盤石化」を「野党弱体化（民主党分裂）とメディア操作」の産物と分析。森友・加計学園問題や桜を見る会スキャンダルも触れ、長期政権の「負の遺産」としてポピュリズムの限界を指摘。全体として、自民党の復権を「政界再編の失敗（新党乱立の無効化）」と結論づける。
第4～6章: 横断テーマ（政界再編の文脈: 日米関係、社会運動、原発・外交）
  • 第4章: 日米構造協議と日本政治（1990年代の国際圧力）
    冷戦後、日米同盟の再定義として構造協議（SII: Structural Impediments Initiative, 1989～1990年）が焦点。著者はこれを「内政干渉の始まり」とし、米側の市場開放要求（流通・土地規制緩和）が自民党の「護送船団型」経済を揺るがしたと分析。結果、政界再編の遠因となり、細川護熙内閣（1993～1994年）の政治改革を加速。バブル崩壊後の不良債権処理も絡め、日本政治の「グローバル化適応失敗」を批判。
  • 第5章: ポスト冷戦型社会運動（市民・ネット運動の台頭）
    本書の核心。従来の労組・学生運動（安保闘争型）から、SEALDs（2015年安保反対デモ）、脱原発運動（2011年福島事故後）、在特会（在日特権を許さない市民の会、ヘイトスピーチ型右翼運動）への移行を「ポスト冷戦型」と命名。著者はこれらを「イデオロギー薄型・ネット依存型」と特徴づけ、SEALDsの「アピール政治」（プラカード・SNS活用）が若者参加を増やした点を評価。一方、在特会の「反移民ポピュリズム」を危険視し、社会運動の「二極化」（リベラルvs.ナショナリスト）を政界再編の「副産物」とする。脱原発は「市民連合」（山口二郎教授ら）の活動を例に、政策影響の限界を指摘。
  • 第6章: 原発推進・脱原発と外交（エネルギー・安全保障の変容）
    福島原発事故（2011年）を転機に、民主党の「脱原発依存」公約と自民党の「再稼働推進」を対比。著者は原発政策を「政界再編の鏡」とし、野党の環境イシュー活用失敗を批判。外交面では、北朝鮮拉致問題（2002年小泉訪朝）と中国包囲網（安保法制）を扱い、「ポスト冷戦」の日本外交を「受動的リアリズム」と総括。日米同盟強化が社会運動（反基地デモ）の反発を呼んだ点を強調。
第7～10章: 特定政党の軌跡（再編の失敗者たち）
  • 第7章: 公明党と創価学会（安定した小党戦略）
    自民党との連立（1999年～）を軸に、公明党の「福祉・平和主義」を分析。創価学会の組織票が政界再編の「安定剤」となり、消費税増税容認（2012年）で批判を浴びつつ存続。著者は「宗教政党の適応力」を評価。
  • 第8章: 日本共産党（イデオロギー堅持の孤立）
    党勢低迷（1990年代の「マドンナブーム」土井たか子党首期の回復失敗）を描き、志位和夫委員長下の「護憲・反戦」路線を「ポスト冷戦の遺物」とする。社会運動との連携（SEALDs支援）も政策影響薄く、再編の「敗者」と位置づけ。
  • 第9章: 民主党政権（期待と崩壊）
    鳩山由紀夫・菅直人・野田佳彦内閣（2009～2012年）を詳細に。普天間基地移設迷走と東日本大震災対応失敗が支持離れを招き、著者は「小沢一郎の党内分裂」を再編失敗の象徴とする。消費税増税法案（2012年）は「自民党回帰」の予兆。
  • 第10章: 民進党・立憲民主党（野党再編のジレンマ）
    民進党結成（2016年）と希望の党分裂、立憲民主党誕生（2017年）を追う。枝野幸男代表の「リベラル回帰」が安倍政権批判を強めるが、選挙敗北続き。著者は「イデオロギー対立の残滓」が再編を阻害したと分析。
結論部: 平成政治の総括と示唆平成政治は「政界再編の失敗」と「社会運動の多様化」の二重構造で、自民党の長期政権を可能にした。著者は「ポスト冷戦」の日本を「安定の停滞」と評し、グローバル化・少子高齢化への対応不足を指摘。令和への示唆として、ネット主導の社会運動が政党を超える「新ポピュリズム」を生む可能性を警告。全体として、事実中心の記述に政治過程論の視点を加え、読者に「日本政治の流動性」を実感させる。評価と限界肯定的評価: 平成30年の出来事をコンパクトにまとめ、政界再編のメカニズムを明確に示す。社会運動の新陳代謝を「ポスト冷戦型」と概念化し、学術的価値が高い。
批判的評価: 構成のアンバランス（自民党偏重）と事実誤認（例: 議席数「90→70」、人名「中田宏一→中野晃一」）が目立つ。面白みに欠け、『平成デモクラシー史』（清水真人、ちくま新書）のようなドラマチックさはない。 それでも、平成政治の「ベース知識」として有用で、政治学入門者や歴史ファンに推奨される一冊。




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