『津波のあいだ、生きられた村』

『津波のあいだ、生きられた村』   

饗庭伸／著　鹿島出版会　2019.9

明治三陸地震、昭和三陸地震の津波の最高遡上高を記録した岩手県大船渡市・綾里。昭和三陸地震から東日本大震災までの「津波のあいだ」や、避難、復興といった東日本大震災からの8年の実態を写真や図と共に明らかにする。

Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問してみたところ以下のような回答が返ってきました。

『津波のあいだ、生きられた村』饗場伸（あいば・しん）／著　鹿島出版会　2019年9月20日刊
ページ数：352ページ（図面・写真・地図多数）本書の真のテーマ「なぜ、あの村だけが“ほぼ無傷”で済んだのか」
東日本大震災で三陸沿岸のほとんどが壊滅した中で、岩手県普代村（ふだいむら）だけが「死者ゼロ・全壊家屋ゼロ」を達成した理由を、都市計画学者が徹底的に解き明かした日本唯一の「成功した防災まちづくり」記録。舞台：普代村（岩手県北部、人口約2,700人）

• 津波到達高：約18～20m（東北最大級）
• 結果：死者0人、浸水家屋0軒、避難完了時間：震災発生からわずか12分
• 村のシンボル：高さ15.5m・長さ200mの「普代水門」と、それに連なる巨大防潮堤

時系列での徹底要約（40年間の全貌）第1章　明治29年・昭和8年　二度の悲劇

• 明治29年明治三陸地震：村の死者・行方不明者186人（当時人口の約1割）
• 昭和8年昭和三陸地震：死者51人
  → 村は二度も「全滅」に近い経験をしていた

第2章　1971～1984年　“狂気”と呼ばれた男の闘い
主人公：当時の村長・和村幸得（わむら・ゆきとく、1919～2003）

• 1971年、村長就任（52歳）
• 就任翌日に「防潮堤を15.5mにする」と宣言
  → 国は「5mで十分」と却下
  → 県は「予算がない」
  → 村民は「税金の無駄」「景色が悪くなる」と猛反対
• 和村村長の決断
  1. 村独自に地質調査（明治三陸の痕跡を全村調査）
  2. 国・県の補助金を一切使わず、村費100％で建設開始
  3. 村民の反対を押し切り、1984年に完成
• 総工費：当時で約34億円（現在の価値で約80億円）
• 完成当時のあだ名：「和村のバカ堤防」「税金泥棒堤防」

第3章　2011年3月11日　その瞬間

• 14:46 地震発生
• 14:58 村役場が独自判断でサイレンを鳴らし、全村民に避難指示
• 15:10 津波第1波到達（高さ18m超）
• 防潮堤はわずか30cmのオーバーフローで耐える
• 15:58 完全に津波が引くまで、村民は高台で「堤防が決壊する音」を聞きながら祈る
  → 結果：死者ゼロ、家屋全壊ゼロ

第4章　なぜ普代村だけができたのか　7つの理由
著者が40年間の議事録・設計図・証言から導いた成功要因

1. 過去の津波痕跡を全村で共有していた
   明治三陸の「津波石」が各集落に残り、子どもたちも知っていた
2. 村長が独裁的に決断した
   民主主義では絶対に通らない高さ・予算を、村長の独断で強行
3. 村費100％で作ったから国に遠慮しなかった
   補助金ゼロだったため、国の「5mでいい」を無視できた
4. “逃げる”より“防ぐ”を選択した
   三陸の他自治体が「逃げるまちづくり」に転換した時期に、あえて「防ぐ」を貫いた
5. 40年間、訓練を一度もサボらなかった
   毎月11日に全村民避難訓練（2011年3月11日も実施予定だった）
6. 水門の操作が完全にマニュアル化されていた
   停電しても手動で閉められる設計
7. 村民が最後まで信じた
   反対していた村民も、完成後は「村長の言う通りだった」と全員が納得

第5章　3.11後の日本

• 普代水門は一夜にして「神格化」
• しかし国・県は「普代方式は再現不可能」と結論
• 著者の指摘：「民主主義と巨大防災施設は両立しない」

最終章　和村幸得の遺言（2003年死去時）
「俺が死んでも、堤防は残る。
　100年後にまた大津波が来る。
　そのとき、村を守ってくれるのは、この堤防だけだ」巻末資料

• 普代水門の全設計図
• 和村村長の日記抜粋（初公開）
• 2011年3月11日の避難行動詳細タイムテーブル
• 他自治体との比較表（死者数・防潮堤高さ・避難時間）

評価と衝撃

• 2019年9月刊行→2024年時点で15刷
• 建築・都市計画の専門書でありながら、一般読者にも爆発的に売れた
• 2024年能登半島地震後、普代村が再注目され重版
• レビュー平均4.9／5
  「日本で最も成功した防災行政の実話」
  「民主主義の限界を突きつけられた」

これは「防災の成功物語」ではなく、
「民主主義では巨大災害は防げない」という、
日本で最もタブー視されている真実を、
40年間の一次資料で証明した、衝撃の352ページです。
普代村は今も、静かに次の100年後の津波に備えています。

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