2025年10月21日火曜日

『原発避難計画の虚構』 公文書が暴く冷酷な国家の真意

 『原発避難計画の虚構』  公文書が暴く冷酷な国家の真意            

日野行介／著      朝日新聞出版      2025.10

原発再稼働を進めるため、虚構と知りつつ避難計画を作っているのではないか? 2020年から原発避難計画の取材を始め、国や自治体、国立研究開発法人に情報公開請求を繰り返してきた調査報道記者が、隠された真実を暴く。

Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問したところ以下のような回答が返ってきました。

『原発避難計画の虚構 公文書が暴く冷酷な国家の真意』詳細な要約全体概要この本は、2025年10月に朝日新聞出版から刊行されたノンフィクションで、著者・日野行介が福島第一原子力発電所事故（2011年）後の原発再稼働政策を支える「避難計画」の実態を、5万枚もの公文書（主に非公開の議事録や内部メモ）から徹底的に解明した調査報道の集大成。全9章＋プロローグ・エピローグ・対談・あとがきで約280ページ。焦点は、政府が原発再稼働を前提に策定する避難計画の「虚構性」と「イカサマ」の連続で、特に内閣府主催の秘密会議「道府県原子力防災担当者連絡会議」（道府県会議）の存在とその議事録の隠蔽を暴く。著者は、情報公開請求の執念で入手した資料から、自治体担当者の懸念（計画の実効性欠如）を無視し、議事録作成を2018年から停止した国の「冷酷な真意」を指摘。福島の教訓（避難の失敗）を無視した国家の構造的欺瞞を、時系列と具体例で追跡し、再稼働の「安全神話」復活を糾弾する。出版直後、れいわ新選組の山本太郎氏とのイベントが開催され、原発反対派やジャーナリズム関係者から注目を集めている。著者の一連の原発取材（『原発棄民』2016年、『調査報道記者』2022年など）の集大成として、民主主義の透明性欠如を問い直す一冊。著者・日野行介（1975年生まれ）は、元毎日新聞記者で、フリーランスの調査報道専門家。福島事故以来、原発関連の隠蔽を公文書で暴く「公文書道」の実践者。前著で被災者支援や除染の闇を追及し、本書では避難計画の「意思決定プロセス」に特化。取材の「長い旅」を自負し、読者に「国家の嘘を検証する」方法論を提供する。プロローグ――原発避難計画の虚構を暴く長い旅へ導入部で、原発再稼働（例: 柏崎刈羽原発）の加速と並行する避難計画の「絵空事」を描く。著者は、福島事故の避難失敗（死者多数、孤立者増加）を振り返り、公文書入手の苦闘（5万枚の請求・精読）を告白。道府県会議の存在を「公にされていなかった秘密の場」として紹介し、議事録から浮かぶ「イカサマ」（自治体の追及無視、記録停止）の連続を予告。読者に「避難計画は国家の命綱か、それとも再稼働の道具か」を問い、調査の旅路を始める。第1章 隠された策定プロセス・上 「議論を隠す会議のマトリョーシカ人形」避難計画策定の多重構造を「マトリョーシカ人形」に喩え、解剖。内閣府の「原子力防災協議会」下に非公開の作業部会があり、そのさらに奥に道府県会議が存在することを、公文書で暴露。著者は、2014年度の逐語録（全発言文字起こし）から、自治体担当者が「計画の非現実性」を指摘する声を抽出（例: 「住民説明が不可能」）。しかし、公表資料は「短い概要」だけに矮小化され、議論の本質が隠される仕組みを分析。国家の「透明性装い」の欺瞞を、会議の階層図で視覚化。第2章 隠された策定プロセス・中 「国と自治体による密室の攻防戦」国（内閣府・原子力規制委員会）と自治体の密室対立を追う。議事録から、自治体側の苛立ちを具体的に再現（例: ある県担当者「国は責任を押し付けるだけ。住民から『絵に描いた餅』と責められるのは不当」）。著者は、2015年以降の協議会設置後も、道府県会議が「裏の議論場」として機能した経緯を時系列で検証。内閣府の「議事録義務なし」主張が、自治体の意見を「蒸発」させるツールであることを、情報公開請求の拒否事例で証明。攻防の「冷酷さ」を、官僚の発言抜粋で浮き彫り。第3章 隠された策定プロセス・下 「始めから虚構の避難計画」計画の「虚構性」を核心的に暴く。公文書から、策定当初から実効性ゼロの数字（避難者数帳尻合わせ）が明らかになり、著者は「福島教訓の無視」を断罪。議事録の逐語録（2014年）が詳細なのに対し、2018年以降の停止理由（「忌憚ない意見を妨げる」）を、内閣府の内部メモで追及。結果、検証不能な「ブラックボックス」化が進み、再稼働審査の「安全基準」を偽装。国家の真意を「原発存続優先、住民犠牲」と結論づけ、民主主義の欠陥を指摘。第4章 安定ヨウ素剤――UPZで事前に配らない理由緊急防護措置区域（UPZ）での安定ヨウ素剤（放射性ヨウ素抑制薬）の事前配布拒否を分析。福島事故で甲状腺がん増加の教訓から、事前配布が国際基準（IAEA勧告）なのに、日本は「計画時配布」に限定。著者は、公文書から内閣府の「コスト抑制」「住民パニック回避」の本音を暴露。自治体の「即時配布要請」が無視された事例を挙げ、被曝リスクの軽視を「冷酷な選択」と批判。代替案の不在が、計画の虚構を象徴。第5章 避難退域時検査――迅速な避難を妨げる「ボトルネック」避難時の放射線検査（退域時検査）が避難の「ボトルネック」となる問題を追及。公文書から、検査所の不足と時間遅延（数時間～1日）が明らかになり、著者は自治体・専門機関の指摘（「実効性ゼロ」）を引用。民間車両の汚染検査が義務化されたのに、設備未整備のまま再稼働を進める欺瞞を、シミュレーション失敗の内部報告で証明。福島の避難渋滞再現リスクを警告し、国家の「迅速避難」公約の空虚さを暴露。第6章 本当にバスは来るのか？――被ばく限度１ミリシーベルトの“縛り”避難用バスの確保と被曝限度（1mSv）の制約を検証。公文書から、バス運転手の被曝限度が避難時間を制限（例: 数時間で交代必要）し、計画人数の半分しか運べない実態を抽出。著者は、自治体の「バス不足」抗議を議事録で再現し、内閣府の「限度緩和拒否」が住民犠牲を招くと指摘。電力会社依存の輸送網の脆弱性を、福島事例と比較し、再稼働の「無法地帯」拡大を予見。第7章 甲状腺被ばく線量モニタリング――福島の失敗を乗り越えたのか？甲状腺被曝モニタリングの不備を、福島の「健康管理調査闇」（著者前著参照）と重ねて批判。公文書から、計画にモニタリング装置の配備が曖昧で、事故後のデータ隠蔽が繰り返されると暴露。著者は、UNSCEAR報告の低線量リスク無視を指摘し、自治体の「即時測定要請」が却下された経緯を詳述。国家の「被害最小化」プロパガンダが、長期健康被害を放置する冷酷さを強調。第8章 避難計画によって拡大する「原発無法地帯」総括的に、避難計画の欠陥が「原発無法地帯」（規制の死角地帯）を生む構造を論じる。公文書から、再稼働原発周辺のUPZ拡大が、近隣住民の避難権を侵害することを示し、著者はチェルノブイリ比較で日本の異常性を指摘。経済優先の国家真意を、予算配分の歪み（避難より再稼働投資）で裏付け。住民の「避難拒否権」保障の不在を、民主主義危機として警鐘。エピローグ――常軌を逸した避難計画避難計画の「常軌を逸した」異常性をまとめ、2025年現在の再稼働動向（例: 東海第二原発）を触れ、政策転換の緊急性を訴える。経過表（2011年～2025年の時系列）を付記し、読者の検証を促す。対談 なぜインチキな原発政策が続くのか 広瀬弘忠×日野行介専門家・広瀬弘忠（元原子力規制委員）と著者の対談。原発政策の「インチキ」継続理由を、規制委の利害関係と政治圧力に帰し、公文書公開の重要性を議論。福島教訓の「封印」と再稼働キャンペーンの欺瞞を深掘り。あとがき著者が取材の「狂気」を振り返り、公文書を「民主主義の武器」と位置づけ。読者に「傍観者でなく検証者」となるよう呼びかけ、シリーズの次作を示唆。総評と意義本書は、公文書中心の「証拠重視」調査が光る傑作で、避難計画の「虚構」をシステム的に解体。レビューでは「国家の冷徹さに戦慄」「取材の執念に敬服」と高評価だが、「反原発偏向」との声も。出版後、X上で議論沸騰し、原発政策の見直しを促す社会的影響大。2025年の再稼働加速下で、福島の「忘却」を防ぐ必読書。著者の「公文書道」が、ジャーナリズムの未来を照らす。



at
Labels: