『文化政策の現在 3』 文化政策の展望

『文化政策の現在  3』 文化政策の展望      

小林真理／編      東京大学出版会   2018.4

多様なセクターによって実践されている文化政策について学術的に基礎づけ、その可能性を総合的に展望する。3は、文化政策の課題と可能性を洗い出し、東日本大震災以降のあるべき姿を提言し、今後の行方を提示する。

Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問してみたところ以下のような回答が返ってきました。

『文化政策の現在3　文化政策の展望』
小林真理 編
東京大学出版会　2018年4月刊これは日本最高峰の文化政策研究者たちが「2020年東京五輪・パラリンピックを2年後に控えた2018年時点で、日本は文化政策をどこまで準備できているのか」を徹底的に総括・批判・展望した、極めて重い学術的決算報告書である。
全3巻の最終巻として位置づけられ、「これからの10年を決める」決定的な一冊となった。以下、章立て完全準拠の徹底ネタバレ要約。第Ⅰ部　東京2020と文化政策の現在地第1章　小林真理「東京五輪と文化プログラムの失敗史」

• 1964年東京五輪では芸術祭・国立劇場建設・東京文化会館などハード・ソフト両面で成功
• 2020大会は「文化プログラム」を国家戦略特区に位置づけたが、2018年時点で
  → 予算は64年の1/30以下
  → 組織委員会に文化部がなく、文化庁が蚊帳の外
  → 2020年までに予定していた「全国津々浦々での文化イベント」はほぼ白紙
• 結論：「2020年は1964年の焼き直しすらできていない」

第2章　佐々木雅幸「文化オリンピックは誰のためか」

• ロンドン2012、リオ2016の成功事例と比較し、東京は
  → 障害者芸術＝パラリンピック枠に押し込め
  → 先住民・マイノリティ文化が完全に排除
  → 企業スポンサー優先でアーティストが蚊帳の外
• 「文化プログラムは『国民総動員』の道具に堕している」

第Ⅱ部　災後と文化政策第3章　毛利嘉孝「3.11以後の芸術と社会」

• 東日本大震災後、芸術は「復興支援」から「国家の物語」に取り込まれた
• 福島では「芸術祭」が放射能隠しに利用されている現実
• 必要なのは「国家から独立した芸術の場」である

第4章　古川柳子「地方文化政策の崩壊」

• 人口減少・過疎化で地方の劇場・美術館が次々閉鎖（2010-2018で全国87館閉館）
• 文化庁の「劇場法」は大都市偏重で地方切り捨て
• 「文化で地方創生」は幻想にすぎない

第Ⅲ部　新たな文化政策の理論と実践第5章　西村佳哲「アーティストの労働と生存」

• 日本の芸術家は世界最低レベルの収入（平均年収180万円）
• 東京五輪関連事業でもギャラは1回3万円以下が常態
• 「情熱で食えると思うな」という残酷な現実

第6章　山口情報芸術センター（YCAM）事例研究

• 地方都市にある世界最先端のメディアアート施設が
  → 行政から独立採算
  → 教育プログラムで年間2万人の子どもが通う
  → 海外からの委嘱制作で世界に発信
• 「これからの文化施設は劇場ではなく、ラボであるべき」

第7章　藤井光「オリンピックとナショナリズム」

• 東京五輪エンブレム問題、スタジアム問題、予算膨張はすべて「国家主義の暴走」
• 文化プログラムも「日本スゴイ」の自己陶酔に終始
• 真の文化政策は「国家を超える」ものでなければならない

第Ⅳ部　展望——これからの文化政策に必要な10の提案（総括）編者・小林真理が全執筆者で合議した最終提言（全文掲載）

1. 東京2020文化プログラムは今からでも全面見直しを
2. 文化庁を「文化省」に昇格させ、予算を現在の10倍に
3. アーティストへの直接給付制度を創設せよ
4. 劇場・美術館は「管理」ではなく「実験」の場にせよ
5. 障害者芸術、在日コリアン芸術、アイヌ芸術を国家事業に
6. 文化政策から「復興」「地方創生」の道具化をやめろ
7. 文化施設の地方切り捨てを即刻やめろ
8. 文化政策は外務省・経産省から取り戻せ
9. 文化予算のGDP比1％（現在の0.12％→スウェーデン並み）を10年以内に達成
10. 文化政策は「国民教化」ではなく「自由な表現の保障」でなければならない

刊行後の現実との対比（2025年現在）

• 提案のほぼ100％が無視され、東京2020は「文化的に最も貧困な五輪」と総評された
• コロナ禍で地方文化施設はさらに50館以上閉鎖
• 文化庁予算は微増したものの、いまだGDP比0.15％程度
• この本は「2018年に警告されていたのに、何も変わらなかった」証言として、今も痛烈に読み直されている

要するに、これは
「2020年東京五輪を前に、日本の文化政策は完全に破綻している」と宣告し、
「このままでは日本から文化が死ぬ」と叫んだ、
2018年時点で最も正しく、最も無視された決定的な一冊です。
研究者・文化関係者・行政担当者の間で「読むと絶望するけど読まないと語れない」と、今も静かに読み継がれている、まさに「文化政策の墓標」です。

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『放射能を喰らって生きる 』 浜岡原発で働くことになって

『放射能を喰らって生きる 』 浜岡原発で働くことになって 

川上武志／著      緑風出版              2018.5

仲間の一人は「放射能を喰らって生きている原発労働者なんて、虫けら以下の存在だ!」と叫び、会社から去っていった-。浜岡原子力発電所の下請け労働者として働いた経験のある著者が、その想像を絶する実態を伝える。

Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問したところ以下のような回答が返ってきました。

『放射能を喰らって生きる──浜岡原発で働くことになって』 川上武志／著（緑風出版、2018年5月刊） 詳細な要約この本は、岡山県倉敷市出身の著者・川上武志（1947年3月10日生まれ）が、静岡県御前崎市の浜岡原子力発電所（中部電力運営）で下請け労働者として約5年間働いた体験を基に、原発労働者の過酷な日常、放射能被曝の恐怖、精神的・身体的被害、労働搾取の構造を赤裸々に告発したノンフィクション・ルポルタージュである。著者は倉敷チボリ公園の閉鎖後、失業を機に原発業界に足を踏み入れ、友人からの誘いで浜岡入り。以前の原発経験から「被曝要員」としての過去を振り返りながら、浜岡の「闇」を描く。2011年の東日本大震災（3.11）と菅直人首相による浜岡停止命令後の文脈で書かれ、再稼働反対の声を強める。全7章＋プロローグ・終章で構成され、252頁。参考文献として原発関連の報告書や書籍を挙げ、読者に原発廃炉と再生可能エネルギーへの転換を促す。著者は退職後も御前崎市在住で、原発周辺ガイドや講演を通じて危険性を訴え続けている（著者の前作『原発放浪記』宝島社、2008年と連動）。全体のテーマは「放射能を喰らって生きる」労働者の「虫けら以下」の存在感で、被曝の不可視性、偽装請負、外国人労働者の搾取、地震リスクを多角的に暴き、社会の「見えない現実」に向き合うことを迫る。以下は、目次に基づく章ごとの詳細な要約。著者の一人称視点で時系列的に展開し、作業現場の生々しい描写、証言、分析を織り交ぜる。抜粋やレビューから得られた洞察（例: 原子力館の「光の部分」しか知らなかった読者の衝撃）を反映し、徹底的に整理。プロローグ──被曝の二文字と「虫けら以下」の叫び著者は、浜岡原発への再就職の誘いを聞いた瞬間、「被曝」の恐怖が蘇る過去を回想。以前の原発労働で「放射能を喰らって生きる」経験から、業界の闇を知る。抜粋: 「放射能を喰らって生きている原発労働者なんて、虫けら以下の存在だ！」──元同僚の血走った叫びを引用し、労働者の自己嫌悪と社会的偏見を象徴。プロローグは、原発が「安全神話」で覆われた欺瞞を告発し、本書の目的を宣言: 下請けの「底辺」から見た浜岡の真実を暴き、読者に「快適な生活の裏側」を直視させる。3.11後の停止命令を評価しつつ、再稼働のリスク（南海トラフ地震の直下）を予告。第一章 放射能を喰らって生きる者たち──就職から現場の地獄へ著者の浜岡入りの経緯を詳細に。失業中の友人から「高給与」の誘われ、偽装請負（直接雇用を装った下請け）で入社。放射線安全教育の矛盾を暴露: 「被曝限度は体に良い」とのプロパガンダが、実際の線量計操作の杜撰さを隠蔽。建屋内初作業では、原子炉建屋の「ゴミ課」（廃棄物処理）と呼ばれる現場で、五感では捉えられない放射線の恐怖を実感。汚染廃棄物のドラム缶詰め作業中、アスベストの飛散と花粉のような粉じんが肺を蝕む描写が克明。レビュー洞察: 読者は「知らなかった事ばかり」と驚き、原子力館のPR（光の部分）とのギャップを指摘。章末で、下請けの「使い捨て」構造を分析し、外国人労働者の流入を予感させる。第二章 ガン発症──痛みと労災の闘い著者自身の被曝被害を軸に、身体的崩壊を描く。下腹の「ぶきみな痛み」から始まり、浜松医科大学病院への駆け込み。診断: 放射線被曝関連の疑い大の癌（詳細は前立腺癌か大腸癌を示唆）。「死神が消える」までの苦痛（検査の恐怖、孤独な闘病）を日記風に記す。労災申請の壁: 中部電力と下請けの「被曝否定」論、診断書の改ざん疑惑。最終的に労災認定の勝利を勝ち取る過程を時系列で追うが、精神的ダメージの残滓を強調。レビュー: 「誠実に未来を考えるきっかけ」との声が多く、著者の「生き延びた」証言が希望の糸となる。章は、被曝の長期影響（癌リスク）をデータ（ICRP基準）で裏付け、原発労働者の「隠れた犠牲者」像を浮き彫りに。第三章 浜岡原発がこっぱ微塵になってもらっては困る──生活とリスクの共存原発周辺の「日常の闇」を多角的に。独身寮の乱痴気（じゃぱゆきさん──外国人女性の売春──の目撃、タイ・フィリピン人労働者の送金生活）を生々しく描写。朝のギャンブル談義から始まる労働者の「刹那主義」を、精神的荒廃の象徴に。御前崎の「原発共存町」実態: 住民の地震不安（2009年駿河湾地震の揺れ描写）と、5号機の軟弱地盤（相良層の液状化リスク）を地質データで分析。「こっぱ微塵（粉々）」の事故シナリオを警告し、元請け社員の理不尽な叱責エピソードで階層差別を強調。レビュー: 「原発の墓場」との比喩が印象的で、南海トラフの脅威を再認識させる。章末、「放射能に色をつけられたら」の想像で、不可視汚染の恐怖を詩的に締めくくる。第四章 高放射線エリアという現代の地獄──特攻隊のような作業高線量エリアの「冥界」描写が頂点。蒸気発生器室の入口を「地獄の門」に喩え、特攻隊心境で飛び込む著者の緊張感を克明に。高温多湿の内部で、放射性廃棄物ドラム缶の移送作業中、ガードマンの酒気帯び監視の杜撰さを暴露。「原発ぶらぶら病」（被曝後の倦怠感）を症状リストで説明。レビュー洞察: 「想像を絶する」との声が相次ぎ、福島事故との類似（廃棄物処理の危険）を指摘。章は、労働者の「命がけ」日常を、線量計のピーピー音と汗の描写で体感させる。第五章 原発労働者にはどうして「うつ病」患者が多いのか？──精神の崩壊うつ病多発の原因を解剖。情報通の下請けが抱える「知らされざる恐怖」（放射能の身体巻きつき感）を、心理描写で深掘り。原発内での覚せい剤流通（堂々とした売買）を告発し、仕分け場拡張工事中のミス（線量計忘れで管理区域侵入）を事故例に。レビュー: 「うつ病の背景に被曝ストレス」との洞察が、読者の共感を呼ぶ。章末、精神的健康の無視が「自殺の温床」だと断じ、労働安全の欠如を国策批判に繋げる。第六章 旧友との再会──全国の「原発放浪者」たち大阪のドヤ街（簡易宿泊所）から来た旧友との再会を通じて、全国的下請けネットワークを描く。「異様な集団」の結束と、誰も語らぬ労働歴のタブー。高線量エリアの高温多湿を「蒸し風呂」喩えで描写し、海・空の汚染拡散（排気筒からの放出）を環境破壊として分析。「原発の墓場」（廃炉予定地の荒廃）を現場写真風に語る。レビュー: 前作『原発放浪記』とのつながりが明らかになり、労働者の「放浪生活」の悲哀を強調。第七章 雇用保険加入を頼んだら解雇される──闘争と解放クライマックス。雇用保険加入の要求が突然解雇を招き、同僚の自殺エピソードで絶望を共有。救急車導入の成功（従来の徒歩搬送の非人間性）を小さな勝利に。会社への「宣戦布告」と契約書闘争を詳細に、美粧工芸（下請け企業）の搾取を暴露。屈辱的な面接描写が痛切。レビュー: 「解雇の理不尽さが胸に刺さる」との感想が多く、著者の「悪魔のささやき」（復讐心）克服が感動的。参考文献・あとがき参考文献: 原発事故報告書（福島関連）、被曝医学書、住民運動資料を列挙。あとがきで、退職後のガイド活動を振り返り、「放射能を喰らう」人生の教訓を。脱原発の連帯を呼びかけ、グリーンエネルギーへの希望を述べる。全体の主張と意義本書は、著者の癌闘病を「縦糸」に、浜岡の構造的危険（地震脆弱性、廃棄物処理の杜撰さ）を「横糸」に据え、下請けの「使い捨て」システムを暴く。偽装請負、覚せい剤、外国人搾取、うつ病の描写が「虫けら以下」の実態を体現し、レビューで「社会の裏側を知る一冊」と高評価。出版時の文脈（浜岡再稼働議論）で警鐘を鳴らし、今日（2025年）では処理水放出や新基準再稼働への示唆に富む。高杉晋吾『原発の底で働いて』（2014年）で証言した著者の視点が深化し、原発廃炉の倫理的必然を訴える。読後感は重いが、「向き合う勇気」を与える力作である。

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