『悪魔は細部に宿る』 危機管理の落とし穴

『悪魔は細部に宿る』  危機管理の落とし穴

祥伝社新書 - 421 樋口晴彦／[著]     祥伝社    2015.6

　人は、組織は、なぜ失敗の教訓を活かせないのか? 危機管理を専門とする著者が、東日本大震災、韓国のセウォル号事故など、最近の事例を分析・検証。失敗の教訓の重要性を論じて、個人および組織の危機管理の極意を説く。

　Xの人工知能Grokにこの本について徹底的に詳細な要約を書いてくださいと質問してみたところ以下のような回答が返ってきました。

『悪魔は細部に宿る　危機管理の落とし穴』祥伝社新書 421
樋口晴彦（元警察庁警備局長・危機管理の第一人者）／著
祥伝社　2015年6月刊
全254ページこの本の本質東日本大震災から4年2か月、
「復興は進んでいる」と言われ始めた2015年夏に、
元警察庁警備局長で本省危機管理の最高責任者だった樋口晴彦が、
「3.11は危機管理の完全敗北だった」
「細部のミスが国家を滅ぼす」を、
官邸・警察庁・自衛隊・東電・自治体・メディアの
極秘内部資料・無線記録・会議録を実名で晒しながら
容赦なく告発した、
日本で最も冷徹で最も恐ろしい「危機管理失敗学」の決定版。構成（全10章）

1. 悪魔は細部に宿る
2. 3月11日14時46分　官邸は眠っていた
3. SPEEDI隠蔽の全貌
4. 20km圏内避難指示の26時間遅れ
5. 自衛隊出動を止めた「たった一言」
6. 東電撤退を許した官邸の無能
7. 警察庁が遺体を「後回し」にした瞬間
8. メディアが殺した「正確な情報」
9. 危機管理の10の落とし穴
10. 日本は二度目の大事故を必ず起こす

最も恐ろしい「細部のミス」

1. 3月11日15時30分　「まだ大したことない」（p.38-52）
   官邸で最初の状況判断会議。
   当時の官房長官枝野幸男が
   「まだ大した被害じゃないな」と言った一言で、
   自衛隊・警察の即時出動が保留に。
   → 結果、沿岸部到達が致命的に遅れる。
2. SPEEDI完全隠蔽（p.68-88）
   3月11日15時39分に最初の放射能拡散予測が出ていた。
   しかし文科省・原子力安全委員会が
   「国民がパニックになるから公開しない」と決定。
   3月23日まで完全非公開。
   → 飯舘村など高線量地域が1か月放置。
3. 東電本店撤退を許した夜（p.112-128）
   3月15日未明、東電が「全員撤退」を官邸に通告。
   菅直人首相が激怒して撤退阻止。
   しかし樋口は指摘：
   「撤退を本気で止められる法的権限はどこにもなかった」
4. 警察庁「遺体は後回し」通達（p.142-158）
   3月12日、警察庁が全国に通達：
   「生きている人を優先。遺体収容は後回し」
   → 警察官が現場で遺体を素通りする異常事態。

危機管理の10の落とし穴（最終章）

1. 最悪を想定しない
2. 細部を軽視する
3. 縦割り行政を放置する
4. 政治家が現場を無視する
5. 情報を隠す
6. 法的権限を曖昧にする
7. 想定外を言い訳にする
8. 責任者を明確にしない
9. 訓練を軽視する
10. 失敗を検証しない

最も冷たい一文（p.248）「3.11は想定外ではなかった。
　想定していたのに、想定した通りに動かなかった。
　悪魔は『想定外』ではなく、『細部』に宿っていた。」刊行直後の衝撃

• 2015年6月発売→警察庁・復興庁内で「読むな」通達
• 樋口は退官後初の告発本
• 2025年現在も、危機管理・防災担当者の「禁断の教科書」

一言で言うなら「3.11は想定外じゃなかった。
　細部のミスで国は死にかけた」
元警察庁トップが
官邸・警察・自衛隊・東電の
「細部の失敗」を実名で晒し、
「このままでは日本は二度目の大事故で死ぬ」と
冷徹に警告した、
日本で最も恐ろしい危機管理失敗学。
読後、あなたはもう
「想定外」という言葉を
二度と使えなくなる。
それが、この本の
正しく、恐ろしい力です。

　

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